Vấn đề hai quốc tịch Nga và Ba Lan không phải là mới, nó được nêu ra định kỳ ở các cấp độ khác nhau. Ở cả hai bang đều có cả những người ủng hộ và phản đối ý tưởng này. Người Nga gốc Ba Lan hoặc đơn giản muốn sống ở EU, công dân Ba Lan gốc Nga và người Ba Lan kinh doanh ở Nga coi hai quốc tịch Ba Lan và Nga là phương tiện để đạt được những gì họ muốn: sống thoải mái ở Châu Âu, nhưng kiếm tiền ở Nga. Thỉnh thoảng, thông tin xuất hiện trên các phương tiện truyền thông về việc công nhận hai quốc tịch giữa Cộng hòa Ba Lan và Liên bang Nga. Hãy xem xét liệu điều này có thực sự đúng như vậy không.
Quyền công dân "kép" và "thứ hai" là gì, sự khác biệt của họ là gì
Thoạt nhìn, không có sự khác biệt đặc biệt giữa các khái niệm này. Tuy nhiên, trên thực tế, sự khác biệt là rất lớn, và nó gắn liền với việc giành được các trạng thái pháp lý khác nhau.
Để trở thành công dân của hai bang cùng một lúc, cần phải có thỏa thuận giữa các bang phù hợp; và không dễ để đạt được điều đó, vì chúng ta đang nói đến việc nộp thuế cho ngân sách, phục vụ trong lực lượng vũ trang, v.v.
Không có thỏa thuận nào giữa Cộng hòa Ba Lan và Liên bang Nga về việc công nhận hai hộ tịch, tức là mỗi quốc gia chỉ coi một người là công dân của mình.
Trong trường hợp này, những người có chỉ thị kép (bipatrides) nhận được quyền hưởng các lợi ích ở cả hai quốc gia. Đồng thời, đặc quyền này cũng có mặt trái - xâm phạm quyền khi tham gia vào đời sống chính trị của đất nước, trong quá trình làm việc.
Không có quan điểm chung về vấn đề này trên thế giới. Một số bang - Áo, Trung Quốc, Lithuania, Nhật Bản và các bang khác - đều phản đối gay gắt, những bang khác (Úc, Canada) ủng hộ khả năng có một bản thể dân số kép.
Đồng thời, mỗi người có quyền tự quyết định mình sẽ có bao nhiêu hộ chiếu, bao nhiêu quốc tịch. Hơn nữa, mỗi quốc gia sẽ coi anh ta là công dân của mình, bất kể anh ta nói ngôn ngữ gì và anh ta sống ở đâu.
Tham gia một cuộc điều tra xã hội học!
Hai quốc tịch: tầm nhìn Ba Lan
Ở Ba Lan, câu hỏi về hồ sơ cá nhân kép đang được giải quyết rất rõ ràng. Vì quy chế này chỉ có hiệu lực nếu một hiệp định tương ứng được ký kết và phê chuẩn với một quốc gia nước ngoài, nên nếu không có hiệp định đó (và một hiệp định như vậy không được ký kết giữa Cộng hòa Ba Lan và Liên bang Nga) thì không thể có quan hệ giữa các quốc gia này , do đó nó không phải là về cách thức.
Sự thật thú vị. Ở La Mã cổ đại, vào thời Cicero, người dân số nhiều bị đối xử tiêu cực. Bất cứ ai muốn trở thành công dân của Rome phải từ bỏ cái trước đó.
Người Ba Lan, một mặt, luôn được phân biệt bởi lòng yêu nước và tình yêu mãnh liệt đối với quê hương của họ (một người yêu nước thực sự của Ba Lan không thể là công dân của hai quốc gia cùng một lúc), mặt khác, tôn trọng nhân quyền. để tự do lựa chọn.
Vào ngày 15 tháng 8 năm 2021, Luật "Quốc tịch" của Cộng hòa Ba Lan ngày 2 tháng 4 năm 2009 (Dziennik Ustaw 2021 mục 161) có hiệu lực. Luật này cho phép người Ba Lan có quyền có quốc tịch thứ hai (hoặc nhiều) mà không bị mất quyền công dân của mình.
Công dân nước ngoài (bao gồm cả những người đến từ Liên bang Nga) cũng nhận được quyền, theo cách thức được luật pháp quy định, tiếp cận người bản địa của Ba Lan mà không phải từ bỏ quyền của họ. Có nghĩa là, phía Ba Lan không coi việc từ bỏ quốc tịch trước đây trở thành điều kiện tiên quyết để có được người bản địa Ba Lan. Vấn đề này nằm trong thẩm quyền của tiểu bang mà người nộp đơn xin nhập quốc tịch Ba Lan đã cư trú trước đây hoặc hiện đang sinh sống.
Những công dân như vậy sẽ phải thực hiện nghĩa vụ công dân của mình ở mức gấp đôi: nộp thuế cho cả hai bang và phục vụ trong quân đội.
Pháp luật thiết lập các quyền và nghĩa vụ bình đẳng cho cả công dân Ba Lan - người có nhiều hộ chiếu và cho những người có duy nhất một quốc tịch Ba Lan (Luật Cộng hòa Ba Lan "Về quyền công dân", khoản 1, điều 3).
Có hộ chiếu Ba Lan mang lại cho công dân Nga quyền cư trú và làm việc tại Ba Lan, cấp cho họ mọi quyền và tự do, bao gồm tham gia bầu cử, các biện pháp bảo vệ pháp lý, ngoại giao và các quyền khác (nếu cùng một người giữ quốc tịch Nga trên lãnh thổ Liên bang Nga , điều này sẽ có vấn đề), cho phép bạn di chuyển tự do xung quanh Ba Lan và các nước EU, v.v.
Khoản 2 Điều 3 của luật nói trên quy định rằng trên lãnh thổ Ba Lan, công dân Ba Lan mang quốc tịch thứ hai không có quyền và không phải chịu bất kỳ nghĩa vụ nào liên quan đến quốc tịch của quốc gia khác. Đối mặt với các nhà chức trách Ba Lan (trực tiếp ở Ba Lan hoặc nước ngoài), họ chỉ hoạt động với tư cách là công dân của Cộng hòa Ba Lan.
Theo Luật "Về Quốc tịch" của Cộng hòa Ba Lan, người nước ngoài có thể xin hộ chiếu Ba Lan trong hai trường hợp:
- cấp quyền công dân của Tổng thống Ba Lan;
- công nhận anh ta là công dân Ba Lan như một từ vựng sau khi nộp đơn đăng ký và đáp ứng các yêu cầu nhất định (quyền về huyết thống, thường trú và lưu trú liên tục hợp pháp trong nước, kiến thức về ngôn ngữ của nhà nước, v.v.).
Việc công nhận quốc tịch Ba Lan cho cả cha và mẹ nghiễm nhiên khiến con cái của họ trở thành công dân của đất nước này. Nếu một trong hai cha mẹ có hộ chiếu Ba Lan, trẻ em cũng sẽ có thể là người bản xứ của Cộng hòa Ba Lan, miễn là chúng được sự cho phép chính thức của cha mẹ kia.
Theo các quy định mới, một người nước ngoài không thể được yêu cầu từ bỏ người bản địa trước đó trước khi anh ta có được tiếng Ba Lan (trước đây yêu cầu này là bắt buộc). Một đứa trẻ sinh ra ở Ba Lan, không rõ cha mẹ của nó, tự động trở thành công dân của đất nước này. Những người nước ngoài trước đây có quốc tịch Ba Lan nhưng đã mất trước ngày 01/01/1999, có thể đăng ký để khôi phục lại danh tính bản địa của họ.
Quốc tịch kép: Góc nhìn từ Nga
Cách tiếp cận của Nga đối với bản địa kép dựa trên điều kiện ký kết các hiệp định liên chính phủ song phương có liên quan. Liên bang Nga đã ký kết hai thỏa thuận như vậy - với Turkmenistan và Tajikistan.
Theo các thỏa thuận đã đạt được, hai thành viên phải hoàn thành nghĩa vụ công dân của mình tại quốc gia mà họ thường trú, đồng thời được hưởng các quyền và tự do ở cả hai bang (ở một mức độ nhỏ hơn).
Kể từ tháng 8 năm 2021, chỉ có một thỏa thuận với Tajikistan tiếp tục hoạt động (Luật Liên bang số 152-FZ ngày 15/12/1996 "Về việc phê chuẩn thỏa thuận giữa Liên bang Nga và Cộng hòa Tajikistan về giải quyết các vấn đề hai quốc tịch "), một thỏa thuận với Turkmenistan từ ngày 18.05. Năm 2021 không còn giá trị. Về vấn đề này, chúng ta chỉ có thể nói về hai quốc tịch của Liên bang Nga và Tajikistan.
Luật pháp Nga tạo cho công dân của mình cơ hội hợp pháp để có được bất kỳ quyền công dân nào khác và thậm chí một số quyền công dân mà không làm mất quyền công dân của Nga (khoản 2 Điều 6 Luật Liên bang số 62 ngày 31 tháng 5 năm 2002). Bắt buộc phải thông báo cho cơ quan quản lý di trú Nga về việc xin hộ chiếu thứ hai, trong khi trên lãnh thổ Liên bang Nga, người này sẽ được coi là công dân Nga. Từ quan điểm pháp lý, tình trạng pháp lý này có thể được định nghĩa là công dân "nhiều" hoặc "thứ hai".
Bài báo “Có được phép mang hai quốc tịch và nhiều quốc tịch ở Liên bang Nga không” sẽ cho bạn biết chi tiết về thái độ đối với chủ nghĩa lưỡng tính ở Nga.
Sự thật thú vị. Trong lịch sử quan hệ Ba Lan-Nga, có một thời kỳ được gọi là quan hệ quốc tế kép. Từ năm 1815 đến năm 1915, Đế quốc Nga bao gồm các vùng đất của người Ba Lan, hình thành nên Vương quốc Ba Lan (
), mà cư dân của họ được coi là chủ thể của Nga.
), mà cư dân của họ được coi là chủ thể của Nga.Nếu lựa chọn cuối cùng được đưa ra có lợi cho quốc tịch duy nhất - Ba Lan, thì cần phải từ bỏ quốc tịch Nga. Luật pháp của Nga (Điều.20 ФЗ № 62 ngày 31 tháng 5 năm 2002) cho phép bạn thực hiện điều này với ba điều kiện:
- nếu người nộp đơn không bị điều tra hoặc bị giam giữ;
- hoàn thành mọi nghĩa vụ đối với Liên bang Nga;
- có hoặc có thể đảm bảo việc có được một quốc tịch khác.
Thông tin toàn diện về quá trình từ bỏ quốc tịch Nga được cung cấp bởi bài báo “Từ bỏ quốc tịch Nga vào năm 2021: thủ tục từ bỏ quốc tịch”.
Các hành động khác để chấm dứt quyền công dân Nga được nêu trong Nghệ thuật. 19 của Luật số 62, tại khoản 24 của Quy định về Thủ tục xem xét các vấn đề nhập quốc tịch Nga (Nghị định của PRF số 1325 ngày 14/11/2002), trên trang web của Cục Lãnh sự, Bộ Ngoại giao Sự vụ của Liên bang Nga, nơi bạn có thể nộp đơn đăng ký trực tuyến (https: //nation.kdmid. Ru / View / Instruction).
Tất cả các sắc thái của việc nhập quốc tịch Ba Lan của các cựu công dân Nga được phản ánh trong các điều của Luật Cộng hòa Ba Lan "Về quyền công dân" ngày 2 tháng 4 năm 2009 (chương 2-5).
Hãy tóm tắt
Trước hết, không nên tin vào những thông tin sai lệch trên các phương tiện truyền thông liên quan đến sự tồn tại của những người bản địa mang hai dòng máu Ba Lan và Nga. Cần phải hiểu rõ rằng việc không có một thỏa thuận thích hợp giữa Liên bang Nga và Cộng hòa Ba Lan khiến cho hai quốc tịch Ba Lan-Nga hoặc Nga-Ba Lan là không thể. Chúng ta chỉ có thể nói về quốc tịch thứ hai hoặc nhiều quốc tịch: một công dân của Liên bang Nga hoặc Cộng hòa Ba Lan, trong khi vẫn giữ quốc tịch trước đó, có được quốc tịch thứ hai.
Tình trạng này dẫn đến gánh nặng gấp đôi trách nhiệm và mất đi một số quyền, vì vậy cần cân nhắc lựa chọn từ bỏ một trong những người bản địa.
