Montenegro là một quốc gia Balkan trẻ tuổi có nguyện vọng gia nhập EU. Quy mô nhỏ, thu hút khách du lịch và chi phí sinh hoạt thấp làm tăng tỷ lệ nhập cư vào đất nước và việc người nước ngoài nhận hộ chiếu Montenegro. Quốc tịch Montenegro vào năm 2021 có thể đạt được bằng nhiều cách, bao gồm cả việc đầu tư lớn.
Ưu điểm của quốc tịch Montenegro
Montenegro không phải là một quốc gia EU, và triển vọng gia nhập liên minh của nó không hoàn toàn rõ ràng. Đất nước này đã được chính thức công nhận là ứng cử viên cho tư cách thành viên, ở đây đồng euro đã được đơn phương giới thiệu là tiền tệ quốc gia, tuy nhiên, quá trình cải cách phức tạp cần được thực hiện để chính thức gia nhập liên minh đã được hoàn thành chỉ vào ngày 9-10. %, vì vậy không nên mong đợi việc áp dụng trong tương lai gần.
Mặc dù vậy, đất nước này có rất nhiều điều để cung cấp cho người di cư. Hãy cùng xem nhanh những gì quyền công dân Montenegro mang lại:
- nhập cảnh miễn thị thực vào hầu hết các nước Schengen với hộ chiếu sinh trắc học;
- cư trú tại Montenegro không giới hạn thời gian;
- quyền được giáo dục, trợ giúp trong khuôn khổ hệ thống y tế quốc gia;
- tham gia vận động bầu cử;
- quyền được nhập quốc tịch Montenegro của người thân và các thành viên gia đình;
- cuộc sống ở một đất nước có hệ sinh thái tuyệt vời và sức hấp dẫn du lịch cao - du lịch là một trong những ngành hàng đầu của nền kinh tế Montenegro.
Ở Montenegro, chi phí sinh hoạt nói chung là thấp: nhà ở, thực phẩm, đồ gia dụng. Và sức hấp dẫn của đất nước đối với các doanh nhân được tăng lên nhờ chi phí lao động thấp.
Cơ sở chung để được cấp quốc tịch
Điều kiện chung để có quốc tịch Montenegro đối với người Nga và các công dân nước ngoài khác được quy định bởi Điều khoản. 8 của Luật “Quyền công dân của Montenegro” - Zakon o crnogorskom državljanstvu (sau đây gọi là - Luật). Theo đó, quyền công dân có được bởi một người đã gửi yêu cầu liên quan đến cơ quan quản lý di trú và:
- đã đến tuổi thành niên;
- được giải phóng khỏi quốc tịch trong quá khứ của họ (ngoại trừ những người không quốc tịch và những người bị từ chối rút khỏi quốc tịch trong quá khứ của họ);
- đã cư trú hợp pháp ở trong nước ít nhất 10 năm;
- có nhà ở và nguồn thu nhập ổn định, hợp pháp và đủ điều kiện;
- chưa bị kết án về các tội bị phạt tù trên 1 năm (khi khởi tố vụ án thì việc xét đơn xin nhập quốc tịch được chấm dứt cho đến khi kết thúc tố tụng);
- nói tiếng Montenegro để giao tiếp ở cấp độ hộ gia đình;
- không gây ra mối đe dọa cho an ninh của Montenegro;
- không có tiền thuế chưa thanh toán hoặc các khoản nợ khác.
Các phương pháp để có quốc tịch Montenegro
Ngoài các điều kiện chung để có được một người bản xứ, cũng có những cơ sở đặc biệt để có được quốc tịch ở Montenegro. Theo Luật và các quyết định đặc biệt khác của chính phủ, có các chương trình di cư và quốc tịch như vậy:
- sinh tại lãnh thổ Montenegro hoặc gốc Montenegro;
- kết hôn với một công dân của đất nước;
- sum họp gia đình;
- sự quan tâm của nhà nước trong việc thông qua quyền công dân của một người cụ thể;
- quyền công dân kinh tế của Montenegro cho các nhà đầu tư;
- có được một tình trạng nhân đạo đặc biệt trong tiểu bang;
- sự hiện diện của một indgene trong cha mẹ của đứa trẻ.
Chúng ta hãy xem xét các cách chính để có được hộ chiếu Montenegro một cách chi tiết hơn.
Sinh ra ở Montenegro và quốc tịch
Theo Art. 5 của Luật, nguồn gốc Montenegro là một trong những cơ sở chính để nhập quốc tịch. Tất cả trẻ em có quyền này:
- có cha mẹ là người Montenegro vào thời điểm họ sinh ra;
- sinh ra ở Montenegro, nếu một trong hai cha mẹ của họ là công dân của quốc gia đó;
- nếu một trong hai cha mẹ có quốc tịch, còn người kia không quốc tịch hoặc không rõ quốc tịch, bất kể nơi sinh;
- sinh ra bên ngoài nước cộng hòa, nếu một trong hai cha mẹ là người Montenegro và nếu không thì đứa trẻ sẽ không quốc tịch.
Ngoài ra, quyền có quốc tịch Montenegro phát sinh ở trẻ em theo ngày sinh / nơi thường trú. Vì vậy, theo Art. 15 của Luật, một người sinh ra ở Montenegro hoặc sống ở đó cho đến tuổi trưởng thành, bất kể nơi sinh, có thể có hộ chiếu Montenegro nếu:
- không có bất kỳ quốc tịch nào khác;
- đã sống trong nước ít nhất 10 năm;
- không có tiền án, tiền sự;
- không đe dọa đến an ninh của đất nước;
- không có thuế hoặc các khoản nợ khác.
Những người này có quốc tịch theo các quy tắc nhập học, tức là, theo thứ tự nhập tịch với những nhượng bộ cụ thể.
Kết hôn với một công dân
Kết hôn với công dân của một nước là cơ sở để áp dụng các điều kiện ưu đãi để được nhập quốc tịch. Làm thế nào để trở thành một công dân của Montenegro bằng cách kết hôn là do Art quyết định. 11 của Luật. Quyền lợi được cấp cho người nước ngoài kết hôn với người Montenegro, nếu cuộc hôn nhân kéo dài ít nhất ba năm và người nước ngoài đã cư trú hợp pháp tại quốc gia này ít nhất năm năm.
Điều kiện bổ sung:
- một nguồn thu nhập hợp pháp, lâu dài và đủ (hoặc hỗ trợ của vợ / chồng) và nhà ở phù hợp;
- không có tiền án về các tội bị phạt tù trên 1 năm;
- không đe dọa đến an ninh của đất nước.
Không áp dụng các điều kiện để được miễn quốc tịch trong quá khứ, cư trú dài hạn 10 năm, hiểu biết về ngôn ngữ Montenegro và các điều kiện khác. Hơn nữa, có thể nhận được hộ chiếu trên cơ sở kết hôn, ngay cả khi người phối ngẫu người Montenegro đã chết, nhưng trước khi qua đời, cặp vợ chồng đã sống trong hôn nhân ít nhất 3 năm.
Sum họp gia đình
Việc đoàn tụ gia đình không phải là cơ sở để một công dân Nga có được quốc tịch Montenegro. Các điều kiện cho vợ / chồng được mô tả ở trên. Các điều kiện dành cho trẻ em được quy định trong Nghệ thuật. 16 của Luật.
Theo bà, một đứa trẻ có thể có quốc tịch nếu mất đi người bản địa trước đây của mình và:
- cả cha và mẹ của ông đều trở thành công dân của Montenegro;
- một trong hai cha mẹ đã trở thành công dân và đứa trẻ vĩnh viễn sống với anh ta;
- đứa trẻ được nhận nuôi bởi một người đàn ông Montenegro.
Trong hai trường hợp cuối cùng, bắt buộc phải có sự đồng ý của cha mẹ thứ hai để đứa trẻ được nhập quốc tịch Montenegro. Ngoài ra, nó cũng được lấy từ chính đứa trẻ nếu nó đã đủ 14 tuổi.
Tuy nhiên, theo Art. 44 của Luật "Về người nước ngoài" - Zakonom o strancima, đoàn tụ gia đình là cơ sở cho một thành viên gia đình nước ngoài của công dân Montenegro (hoặc người nước ngoài có hộ khẩu thường trú) giấy phép cư trú tạm thời. Vợ, chồng, con chưa thành niên (kể cả con của một trong hai bên vợ, chồng), cha mẹ của công dân chưa thành niên và những người thân thích khác có quyền được hưởng, nếu vì lý do cá nhân, đặc biệt hoặc nhân đạo.
Các khoản đầu tư
Gần đây, người ta đã có thể có được quốc tịch Montenegro bằng cách đầu tư. Trong suốt năm 2019-2021, Chương trình Quốc tịch Kinh tế do chính phủ phát động nhắm mục tiêu đến các nhà đầu tư từ bên ngoài EU sẽ hoạt động.
Trong giai đoạn 2019-2022, chính phủ dự định chọn khoảng 2.000 nhà đầu tư nước ngoài sẵn sàng đầu tư vào sự phát triển của các khu vực của nước cộng hòa: nếu dự án của họ được thông qua, họ sẽ có thể nhận được hộ chiếu Montenegro.
Hộ chiếu Montenegro để đầu tư sẽ được cấp trong hai trường hợp:
- khi đầu tư vào các dự án kinh tế ở miền Bắc và miền Trung (vùng kém thuận lợi) tối thiểu 250 nghìn euro;
- khi đầu tư vào các dự án kinh tế ở phía nam hoặc ở Podgorica (các vùng thuận lợi hơn) ít nhất là 450 nghìn euro.
Khi nộp hồ sơ, nhà đầu tư phải đặt ít nhất 100 nghìn.euro vào một tài khoản tiền gửi đặc biệt.
Mua lại bất động sản
Khi mua bất động sản, không có căn cứ nào làm nảy sinh quyền công dân. Tuy nhiên, sự hiện diện của bất động sản có thể trở thành cơ sở để xin giấy phép cư trú tạm thời để sử dụng và định đoạt tài sản đã mua (Điều 56 Luật “Về người nước ngoài”).
Đồng thời, bất động sản không chỉ có nghĩa là căn hộ và nhà ở khác, mà còn là các công trình thương mại, bao gồm cơ sở ăn uống, nhà ở tập thể, nhà kho và các công trình, mặt bằng thương mại khác.
Để có được giấy phép cư trú trên cơ sở này, chỉ cần cung cấp bằng chứng về quyền sở hữu bất động sản là đủ. Quyền công dân sẽ được lấy trong thủ tục nhập tịch chung.
Dựa trên các hiệp định quốc tế
Là một cơ sở khác để có được quyền công dân của Nghệ thuật. 14 của Luật "Quốc tịch" thiết lập sự tồn tại của các thỏa thuận quốc tế được ký kết giữa Montenegro và các quốc gia khác. Tùy thuộc vào sự có đi có lại, các thỏa thuận như vậy có thể, ngoài ra còn có thể quy định quyền của các cặp đôi song tịch.
Tuy nhiên, tại thời điểm chuẩn bị xuất bản, nước cộng hòa vẫn chưa ký kết các thỏa thuận như vậy với bất kỳ quốc gia nào trên thế giới, do đó công dân của Liên bang Nga trên cơ sở này sẽ không thể có quốc tịch Montenegro.
Các căn cứ khác
Luật Quốc tịch cũng quy định các căn cứ khác mà một cá nhân có thể được cấp. Vì vậy, quyền có hộ chiếu cũng có:
- Những người di cư Montenegro (người Montenegro sống ở nước cộng hòa và rời sang nước khác) và các thành viên gia đình của họ, bao gồm cả những người họ hàng thân thuộc trực hệ cho đến mức độ quan hệ thứ ba, nếu họ cư trú hợp pháp ở Montenegro trong ít nhất hai năm, đã đạt đến 18 tuổi, có nhà ở và thu nhập, không có tiền án, nợ nần và không đe dọa đến an ninh của nước cộng hòa (Điều 10 Luật Quốc tịch);
- người nước ngoài nhập quốc tịch có mục đích đặc biệt về kinh tế, văn hóa, thể thao hoặc có ý nghĩa khác đối với nhà nước mà không tuân thủ các điều kiện nhập quốc tịch chung (Điều 12 của Luật);
- người nước ngoài đã nhận quy chế tị nạn, nếu họ tuân thủ tất cả các điều kiện nhập tịch, ngoại trừ khả năng có nhà ở và thu nhập, cũng như kiến thức về ngôn ngữ Montenegro (Điều 13 của Luật);
- những người không quốc tịch, nếu họ đã đến tuổi thành niên, đã sống ở Montenegro trong 10 năm, không có tiền án và nợ nần, và không gây ra mối đe dọa cho nhà nước (Điều 14 của Luật).
- công dân của Nam Tư cũ, nếu vào ngày 26 tháng 3 năm 2006, họ có giấy phép cư trú trên lãnh thổ của ChG và không nhận quốc tịch khác, có nhà ở và thu nhập, không bị kết án, không đe dọa an ninh và không nợ thuế (Điều 41 của Luật).
Thủ tục nhập quốc tịch PP
Nếu có đủ căn cứ và đáp ứng các yêu cầu quy định, người ứng cử Montenegro phải nộp đơn xin nhập quốc tịch và một bộ hồ sơ đến cơ quan có thẩm quyền (Điều 27 của Luật). Nó là một bộ phận khu vực của Bộ Nội vụ ở Montenegro hoặc cơ quan ngoại giao hoặc lãnh sự ở nước ngoài.
Cùng với đơn, người xin nhập quốc tịch phải nộp:
- giấy khai sinh;
- giấy chứng nhận quốc tịch có được tại thành phố nơi cư trú;
- giấy đăng ký kết hôn (nếu có);
- giấy chứng nhận mất quốc tịch nước ngoài;
- giấy xác nhận của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh nơi cư trú, xác nhận thời hạn cư trú trong nước;
- bằng chứng về tình trạng sẵn có của nhà ở (hợp đồng mua bán, cho thuê, bản trích lục từ sổ đăng ký bất động sản, v.v.);
- giấy xác nhận nơi làm việc, giấy chứng nhận thu nhập, giấy chứng nhận lương hưu và các bằng chứng khác về thu nhập;
- giấy xác nhận không tiền án, tiền sự;
- chứng chỉ thông thạo tiếng Montenegro;
- giấy xác nhận của cơ quan thuế về việc không còn nợ;
- bản sao hộ chiếu của bạn.
Tùy thuộc vào lý do xin hộ chiếu, bạn cũng có thể cần:
- giấy chứng nhận của một người Montenegro di cư;
- giấy chứng nhận kết hôn với một công dân của Montenegro;
- sự đồng ý của cha mẹ và một đứa trẻ trên 14 tuổi;
- giấy chứng nhận tị nạn;
- giấy chứng nhận đăng ký tại nơi cư trú và như vậy.
Trước đây, nếu cần theo điều kiện để được nhập quốc tịch, ứng viên phải vượt qua bài kiểm tra kiến thức về ngôn ngữ Montenegro tại tổ chức được công nhận Ispitni centar CG, có địa chỉ tại Ispitnog centra Podgorica, Vaka Đurovića bb, tel. 020-665-590. Chi phí cho kỳ thi do ủy ban thực hiện là 55 euro. Kỳ thi được tổ chức theo lịch hẹn.
Khi nộp tài liệu, một khoản phí nhà nước là 100 euro được trả. Sau khi nộp hồ sơ, chúng được xem xét trong vòng 12 tháng kể từ ngày khởi kiện.
Nếu yêu cầu không đầy đủ hoặc tất cả các bằng chứng cần thiết không được cung cấp cho yêu cầu, hoặc nếu quá trình tố tụng không thể tiếp tục hoặc chấm dứt mà người nộp đơn không có hành động, Bộ sẽ thông báo bằng văn bản cho người nộp đơn về thông tin mà họ phải cung cấp trong vòng ba / sáu tháng. Bỏ qua một thông báo như vậy được coi là từ chối các thủ tục tiếp theo.
Ứng viên được thông báo kết quả xét đơn bằng văn bản qua đường bưu điện. Nếu kết quả là dương tính, anh ta sẽ tuyên thệ của một công dân trong không khí trang trọng, sau đó anh ta có thể nhận được hộ chiếu.
Nơi cư trú
Một trong những điều kiện chính để có quốc tịch là một nơi cư trú hợp pháp lâu dài tại Montenegro. Ban đầu, cơ sở như vậy là giấy phép cư trú ở Montenegro. Người đã đến nước cộng hòa này có thể có được bằng thị thực cho các mục đích sau (Điều 38 của Luật "Về người nước ngoài"):
- đoàn tụ gia đình;
- được giáo dục,
- tham gia các chương trình giao lưu;
- bồi dưỡng nghiệp vụ;
- sự đối xử;
- thực hiện các hoạt động nghiên cứu;
- có được quy chế tị nạn;
- tiến hành các dịch vụ thần thánh;
- việc làm và các mục đích khác.
Giấy phép cư trú cho phép quyền ở lại trong nước hơn 90 ngày. Thời hạn cụ thể của giấy phép cư trú được cấp sẽ phụ thuộc vào căn cứ cư trú.
Ví dụ, đối với việc làm, giấy phép cư trú được cấp trong khoảng thời gian quy định trong giấy phép lao động. Nếu căn cứ để cư trú được giữ nguyên, giấy phép cư trú có thể được gia hạn.
Giấy phép cư trú được cấp với điều kiện người nước ngoài phải đáp ứng các yêu cầu của Nghệ thuật. 43 của Luật "Về người nước ngoài". Đối với việc phát hành một tài liệu, một khoản phí nhà nước được trả - 5 euro.
Hộ khẩu thường trú
Những người đã cư trú hợp pháp ở nước này trong 5 năm trên cơ sở giấy phép cư trú hoặc quy chế tị nạn có quyền thường trú tại Montenegro (Điều 86 của Luật). Trong những trường hợp ngoại lệ, thời gian cư trú bắt buộc không bắt buộc.
Đối với người đã được cấp giấy phép cư trú để đi giáo dục, bồi dưỡng nghiệp vụ thì thời gian cư trú để được thường trú được giảm một nửa.
Các yêu cầu để xin giấy phép cư trú lâu dài cũng giống như để xin giấy phép cư trú. Người nước ngoài phải:
- có kế sinh nhai và nhà ở;
- có bảo hiểm y tế;
- nộp hộ chiếu còn hạn ít nhất 3 tháng so với hộ chiếu thường trú theo yêu cầu;
- không bị cấm nhập cảnh, không bị phạt tù trong nước với thời hạn quá sáu tháng;
- biện minh cho nhu cầu về chỗ ở.
Hộ khẩu thường trú không yêu cầu gia hạn và được cấp để sử dụng vĩnh viễn. Phí hành chính để phát hành nó là 25 euro.
Từ chối cấp quốc tịch
Lý do từ chối đơn xin cấp quốc tịch có thể là:
- không thực hiện các yêu cầu về cấp quyền công dân;
- xác định cuộc hôn nhân hư cấu, trên cơ sở đó tình trạng được yêu cầu;
- nộp tài liệu giả mạo, giả mạo, hư cấu hoặc chứa thông tin sai sự thật;
- không rút lại quyền công dân của ứng cử viên trước đó;
- xác định án tích;
- phục vụ trong quân đội nước ngoài;
- biến mất các căn cứ để cấp quy chế tị nạn.
Quyết định từ chối phải được thông báo cho ứng viên bằng văn bản với lập luận bắt buộc về vị trí đã nêu, giải thích và hướng dẫn để kháng cáo quyết định này.Trong trường hợp này, ứng viên có quyền mở một cuộc tranh chấp hành chính nếu cho rằng quyết định của Bộ Nội vụ là trái pháp luật (Điều 29 Luật Tiếp công dân).
Lưỡng cực ở Montenegro
Luật pháp không cho phép hai quốc tịch ở Montenegro. Trường hợp duy nhất được cho phép là sự tồn tại của các hiệp định quốc tế liên quan, chưa có hiệp định nào được ký kết vào thời điểm hiện tại.
Tình hình tương tự với quốc tịch thứ hai. Theo nguyên tắc chung, người nước ngoài xin hộ chiếu Montenegro phải từ bỏ quốc tịch hiện có. Nhưng trong một số trường hợp, họ có thể giữ nó, ví dụ, nếu họ là người nhập cư Montenegro và là thành viên của gia đình họ, vợ hoặc chồng của người Montenegro hoặc những người được cấp quyền công dân do lợi ích của nhà nước.
Nếu công dân của Montenegro trong tương lai tự nguyện nhập quốc tịch nước ngoài thì đây là cơ sở dẫn đến việc nước cộng hòa bị mất hộ chiếu (khoản 1 Điều 24 của Luật). Đó là, theo nguyên tắc chung, cả hai quốc tịch hoặc song tịch đều không được phép ở nước cộng hòa, nhưng trong một số trường hợp, vẫn được phép.
Phần kết luận
Người nước ngoài có thể lấy quốc tịch Montenegro nếu họ đã sống ở nước này 10 năm, có nhà ở và thu nhập ổn định, không có tiền án, nợ nần nghiêm trọng, không gây nguy hiểm cho nhà nước và đã từ bỏ bản địa trước đây.
Đối với một số loại người nước ngoài, các điều kiện ưu đãi được cung cấp, ví dụ, đối với những người nhập quốc tịch bằng cách kết hôn, do đầu tư, hoặc là người di cư Montenegro.
Phí được tính khi đăng ký là 100 euro. Thủ tục nhập quốc tịch kéo dài 12 tháng, trong đó Bộ Nội vụ sẽ xem xét hồ sơ của ứng viên và đưa ra quyết định. Nếu tiêu cực, ứng viên có quyền phản đối về mặt hành chính.
