Khi đi du lịch ngoài nước Nga, bất kỳ người lái xe lành mạnh nào cũng sẽ nghĩ đến việc có bằng lái xe hợp lệ ở các quốc gia khác. Giấy tờ này là giấy phép lái xe quốc tế (IDP), được cấp cho người lái xe trên cơ sở giấy phép quốc gia. Nhưng sự hiện diện của một IDP không phải lúc nào cũng là bắt buộc và sự vắng mặt sẽ bị trừng phạt. Những quyền như vậy có thể thay thế những quyền thông thường không? Sẽ rất hữu ích nếu bạn biết được giấy phép lái xe quốc tế khác với giấy phép lái xe thông thường như thế nào và chúng nên được áp dụng như thế nào trong thực tế.
Khung lập pháp
Bằng lái xe quốc gia được coi là giấy tờ cung cấp khả năng lái xe, được cấp bởi quốc tịch của người nhận và có giá trị trên lãnh thổ của quốc gia đó.
Các quy tắc thống nhất chung về việc cấp quyền cho phép lái xe ô tô trong nước cư trú không được quy định trong các tiêu chuẩn quốc tế. Vấn đề này được giải quyết ở cấp độ luật pháp quốc gia ở mỗi quốc gia riêng biệt.
Ví dụ, ở Nga, thủ tục và định dạng để lấy bằng lái xe được thiết lập theo Quy tắc giao thông được phê duyệt bởi Nghị định số 1090 ngày 23.10.199 của Chính phủ RF, các tiêu chuẩn của Nghị định số 1097 ngày 24.10 của Chính phủ RF. 2021, cũng như theo lệnh của Bộ Nội vụ số 365 ngày 13/05/2009.
Tuy nhiên, mặc dù không có các quy tắc quốc tế thống nhất về việc cấp quyền, các điều ước quốc tế mà Nga là thành viên đã thiết lập các tiêu chuẩn thống nhất để thực hiện các điều ước quốc tế đó. Đặc biệt, Phụ lục 6 của Công ước Viên về Giao thông Đường bộ ngày 11/08/1968 xác lập hình thức và nội dung của các quyền dân tộc của các quốc gia tham gia hiệp định. Hơn nữa, các quy định của công ước cũng xác định các điều kiện chính để xây dựng các tài liệu của một tiêu chuẩn quốc tế, và Phụ lục 7 xác định sự xuất hiện của chúng.
Lưu ý rằng ngoài Công ước Viên còn có Công ước Geneva về Giao thông đường bộ ngày 19/09/1949. Các quốc gia ký kết văn bản này đưa ra một số khác biệt về việc sử dụng các quyền quốc tế của người lái xe; chúng ta sẽ nói về điều này sau.
Tính năng và sự khác biệt của tài liệu
Các quyền của cả tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế đều thực hiện một chức năng duy nhất - chúng xác nhận rằng chủ sở hữu của chúng có quyền lái xe ô tô, vượt qua các kỳ thi cần thiết và đáp ứng các yêu cầu khác do luật định. Việc cấp cả hai loại giấy chứng nhận này đều do các bộ phận lãnh thổ của Thanh tra An toàn giao thông Nhà nước phụ trách. Nhưng IDP và quyền quốc gia có nhiều điểm khác biệt về hình thức và nội dung, quy tắc phát hành, điều kiện sử dụng và các khía cạnh quan trọng khác.
Sự khác biệt đầu tiên giữa giấy phép lái xe và tài liệu lái xe quốc tế liên quan đến hình thức và nội dung. Các quyền khác nhau về chất liệu mà chúng được tạo ra, thành phần của các chi tiết bắt buộc, thông tin có trong chúng và kích thước. Để rõ ràng hơn, chúng tôi đề xuất xem xét sự khác biệt trong hình thức của một bảng.
| Quốc gia | Quốc tế | |
|---|---|---|
| Vật liệu sản xuất | nhựa (Phụ lục số 1 đặt hàng của Bộ Nội vụ số 365 ngày 13/05/2009) | giấy (Phụ lục số 7 của Công ước Viên về Giao thông Đường bộ) |
| Kích thước (sửa) | 85,6 x 54mm, với các cạnh tròn | 148 x 105 mm (sách A6) |
| đổ đầy | Được in độc quyền | Cả in và viết tay |
| Điền ngôn ngữ | Tiếng Nga có lồng tiếng Latinh | Tiếng Nga, tiếng Anh, tiếng Tây Ban Nha, tiếng Pháp và những thứ khác |
| Cho biết các quốc gia trong đó | - | Được phép nhưng không bắt buộc |
| Chỉ định của các giấy phép lái xe khác | - | Ngày và số lượng các quyền quốc gia |
| Hạn chế lái xe đối với các phương tiện cụ thể | - | + |
| Các hạn chế lái xe theo quốc gia cụ thể | - | + |
| Các điều kiện khác hạn chế sử dụng | - | + |
| Sử dụng các ký tự có thể đọc được bằng điện tử | + | - |
| Hình thức quốc tế thống nhất | - | + |
| Sự sẵn có của con dấu | - | + |
Các tính năng thủ tục
Nhân tiện, giấy phép lái xe quốc tế khác với giấy phép quốc gia không chỉ ở khía cạnh bên ngoài mà còn ở cách cấp, thời hạn hiệu lực, điều kiện sử dụng bên ngoài nước Nga.
Chúng tôi đề nghị xem xét các vấn đề về thủ tục và đặc điểm của việc sử dụng giấy phép lái xe năm 2021 dưới dạng bảng.
| Quốc gia | Quốc tế | |
|---|---|---|
| Sự cần thiết phải đào tạo trong một trường dạy lái xe | + | - |
| Vượt qua các kỳ thi lý thuyết và thực hành | + | - |
| Báo cáo y tế | + | - |
| Tài liệu để nhận | ● tuyên bố, ● hộ chiếu, ● giấy chứng nhận y tế, ● tài liệu về đào tạo trong một trường dạy lái xe, ● nhận thanh toán nghĩa vụ nhà nước. | ● tuyên bố, ● hộ chiếu, ● quyền quốc gia, ● ảnh 35 x 45mm, ● nhận thanh toán nghĩa vụ nhà nước. |
| Nhiệm vụ nhà nước | 2000 rúp | 1600 rúp (1120 rúp nếu thanh toán qua trang web của Dịch vụ Nhà nước) |
| Khả năng sử dụng ở Nga | + | - |
| Khả năng sử dụng ở nước ngoài | Một phần | + |
| Khả năng đạt được | Đối với một số loại - từ 16 tuổi | Chỉ từ 18 tuổi trở lên |
Như vậy, chúng ta có thể rút ra một kết luận trung gian: thủ tục lấy bằng lái xe quốc tế đơn giản hơn nhiều so với thủ tục đăng ký quốc quyền. Không giống như loại thứ hai, IDP chỉ được cấp trong vòng vài giờ sau khi xuất trình tài liệu lái xe quốc gia và các giấy tờ khác - quyền nhận chúng được cấp bởi một chứng chỉ thông thường. Điều thú vị là một nghĩa vụ nhà nước thấp hơn cũng được tính đối với việc sản xuất IDP: ngay cả việc thay thế quyền quốc gia thông thường cũng đắt hơn.
Chúng ta hãy chú ý đến những điểm khác biệt khác.
Hiệu lực
Thời hạn hiệu lực của chứng chỉ quốc tế và quốc gia là một trong những điểm khác biệt chính. Vì vậy, theo Phần 6 của Nghệ thuật. 25 của Luật Liên bang "Về An toàn Đường bộ", các quyền quốc gia của Nga được cấp cho người lái xe trong thời hạn 10 năm. Nếu bị hư hỏng, mất hoặc hết hạn sử dụng thì người dân cần phải đổi bằng lái xe.
Theo Phần 8 của Art. 25 trong số các điều luật nói trên, giấy phép lái xe quốc tế để điều khiển phương tiện giao thông có thời hạn 3 năm kể từ ngày được cấp, nhưng không quá thời hạn của giấy phép quốc gia.
Sử dụng bên ngoài nước Nga
Các quy tắc sử dụng giấy phép lái xe quốc tế được điều chỉnh bởi các quy định của Công ước Geneva và Vienna về Giao thông Đường bộ. Trên thực tế, tất cả các nước ký kết Công ước Viên, bao gồm cả Nga, đều công nhận giấy phép lái xe do các nước ký kết khác cấp. Trong số đó có Đức, Đan Mạch, Tây Ban Nha, Ý, Latvia, Lithuania, Ukraine, Phần Lan và nhiều nước khác.
Do đó, để sử dụng ô tô trên lãnh thổ của họ, người có bằng lái của Nga chỉ cần có các quyền thông thường của quốc gia - không cần thiết phải có một tài liệu được quốc tế công nhận. Xin lưu ý rằng luật quốc tế cũng có hiệu lực ở các nước ký kết Công ước Viên, vì vậy người lái xe phải chọn chứng chỉ nào để sử dụng - quốc tế hay quốc gia.
Quan trọng: IDP chỉ có giá trị khi trình bày các quyền của quốc gia với IDP đó.
Trên lãnh thổ của các quốc gia ký kết Công ước Geneva, chỉ có luật pháp quốc tế có hiệu lực, do đó, việc đến thăm họ bằng ô tô là bắt buộc. Các quốc gia này bao gồm Thổ Nhĩ Kỳ, Hà Lan, Malta, Iceland, Áo và những nước khác.
Các thông tin đăng nhập có thay thế nhau không
Trái ngược với định kiến phổ biến, các chứng chỉ quốc tế và quốc gia không phải là tài liệu có thể thay thế cho nhau. Ví dụ trước đây, theo điều khoản 25 của Luật Liên bang "Về An toàn Đường bộ" hoàn toàn không được sử dụng ở Nga và được coi là không hợp lệ để điều khiển phương tiện giao thông.Trên thực tế, những chứng chỉ đó chỉ được sử dụng như một phần bổ sung cho các quyền được nhà nước công nhận và không có giá trị nếu không có chúng. Vì vậy, khi đi du lịch nước ngoài, bạn không nên để giấy tờ tùy thân ở nhà.
Cuối cùng
Luật quốc tế là một văn bản bổ sung cho các quyền của quốc gia. Các văn bản này có nhiều điểm khác nhau về hình thức, nội dung, quy tắc tiếp nhận và nộp hồ sơ. IDP là hợp lệ và có thể / phải được sử dụng trên lãnh thổ của các quốc gia là thành viên của Công ước Vienna và Geneva. Nhưng đồng thời, giấy phép lái xe quốc tế không được sử dụng trên lãnh thổ của quốc gia cấp chúng.
