Người Do Thái là một trong những quốc gia phân tán nhất trên thế giới. Họ ở khắp mọi nơi, và đây là hậu quả của cuộc đàn áp diễn ra vào những năm 30-40 của thế kỷ XX ở Đức và các nước đồng minh. Kể từ đó và trong nhiều năm, quá trình ngược lại đã diễn ra - người Do Thái nhập cư vào Đức. Để cho phép con cháu của những người Do Thái bị áp bức trở về quê hương của họ, Đức đã đơn giản hóa quy trình này và cung cấp thủ tục nhập học đặc biệt cho những người Do Thái từ Liên Xô và các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ. Chúng tôi đề xuất tìm ra cách thức và điều kiện người Do Thái có thể chuyển đến sống từ các nước SNG sang Đức vào năm 2021.
Câu hỏi lịch sử
Có rất nhiều thử thách và rắc rối trong số phận của dân tộc Do Thái. Có lẽ những năm bi thảm nhất đối với người Do Thái là những năm Chiến tranh thế giới thứ hai. Tất cả những gì xảy ra trong thời kỳ này sau đó đã được cộng đồng thế giới công nhận là tội ác diệt chủng người Do Thái và nhận định nghĩa vang dội là “Holocaust”.
Người ta tin rằng ít nhất 6 triệu người Do Thái phải chịu đựng tội ác chủng tộc của Đức Quốc xã, và nước Đức hiện đại không thể không công nhận điều này. Tuy nhiên, người đầu tiên cho phép người Do Thái Đức rời khỏi các nước cộng hòa của Liên Xô hàng loạt là Phòng Nhân dân của CHDC Đức.
Luật "Về việc chấp nhận những người Do Thái di cư từ Liên Xô đến thường trú" ngày 12.04.1990 (Gesetz über Maßnahmen für im Rahmen humantärer Hilfsaktionen aufgenommene Flüchtlinge), được bà thông qua, đóng vai trò như một hình thức đền bù cho những người Do Thái phải chịu đựng Trong thế chiến lần thứ hai. Mặc dù trước đó, giới lãnh đạo CHDC Đức đã phủ nhận tội ác của Đức Quốc xã và không thừa nhận trách nhiệm của mình.
Sau đó - sau khi các vùng đất của Đức thống nhất - lãnh đạo của đất nước thống nhất đã thông qua luật này. Đặc biệt, quyết định của Bộ Nội vụ FRG ngày 01/09/1991 về luật "Về người tị nạn ngẫu nhiên" đã đưa ra một số sửa đổi trong luật và cho phép người Do Thái từ Liên Xô chuyển đến FRG thống nhất. Người ta tin rằng nhờ ông, khoảng 220 nghìn người Do Thái đã chuyển đến Cộng hòa Liên bang Đức.
Vào ngày 01.01.2005, một luật mới "Về Nhập cư" (Zuwanderungsgesetz) có hiệu lực, theo đó người Do Thái, trước đây được công nhận là người tị nạn ngẫu nhiên, phải di cư đến Đức theo Luật "Nơi cư trú của người nước ngoài trong Lãnh thổ Liên bang "trong tổng số 30.07.2004 (Aufenthaltsgesetz - AufenthG). Từ đó, việc xét tuyển được thực hiện theo quy định mới. Bây giờ chúng ta hãy tìm hiểu những gì việc nhập cư vào Đức theo dòng Do Thái vào năm 2021.
Nhập cư mang lại gì
Nhập cư vào Cộng hòa Liên bang Đức là một cơ hội tuyệt vời cho những người Do Thái dân tộc thiểu số thay đổi nơi cư trú theo những điều kiện có lợi. Ngoài quyền thường trú, việc tiếp nhận những người có quốc tịch Do Thái từ Đức mang lại cho họ:
- quyền xin nhập quốc tịch Đức;
- khả năng tự do di chuyển trong khu vực Schengen;
- phúc lợi xã hội và lợi ích cung cấp cho người di cư;
- nơi cư trú tại một trong các tiểu bang liên bang;
- nhập học vào cộng đồng Do Thái địa phương;
- quyền làm việc tại EU;
- khả năng hội nhập đầy đủ vào xã hội tiến bộ của Đức.
Như vậy, việc tái định cư của người Do Thái đến Cộng hòa Liên bang Đức có nhiều thuận lợi cho họ. Nhưng bạn phải đáp ứng các điều kiện nhập học và trải qua tất cả các thủ tục do luật định.
Điều kiện nhập học
Vì vậy, như sau trong Bản ghi nhớ dành cho người nhập cư Do Thái, Văn phòng Di trú chỉ có thể cho phép nhập cư và chấp thuận nhập học với điều kiện là người nộp đơn:
- là công dân của một trong các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ hoặc không quốc tịch, đã sống ở đó để thường trú không muộn hơn kể từ năm 2005;
- có nguồn gốc Do Thái khi sinh ra, có nghĩa là, được sinh ra bởi một trong những người có cha mẹ là người Do Thái hoặc bà hoặc ông của anh ta là người Do Thái; với điều kiện là đức tin duy nhất mà anh ta tuyên xưng là đạo Do Thái;
- nói tiếng Đức ở trình độ đủ (tối thiểu A1) và có thể ghi lại kiến thức của mình bằng cách cung cấp chứng chỉ. Người di cư phải có kiến thức cơ bản trước khi rời khỏi đất nước mà họ lưu trú. Các trường hợp ngoại lệ là không thể đạt được hoặc chứng nhận trình độ ngoại ngữ do đặc thù của khu vực mà phải được Bộ Ngoại giao Cộng hòa Liên bang Đức xác nhận;
- có khả năng đảm bảo sự hiện diện lâu dài của họ trên lãnh thổ Cộng hòa Liên bang Đức;
- được chấp thuận cho nhập học vào một trong những cộng đồng tôn giáo Do Thái, được ghi lại;
- có tiềm năng tích hợp tốt.
Lưu ý rằng những người sinh ra trên lãnh thổ của các nước cộng hòa liên hiệp trước ngày 01/01/1945 được Đức mặc nhiên công nhận là nạn nhân của sự đàn áp của Đức Quốc xã. Trạng thái này cho phép bạn làm thủ tục nhập học mà không cần tính đến kiến thức về ngôn ngữ và tiềm năng hội nhập.
Tiềm năng tích hợp
Một trong những điều kiện chính để chấp nhận một người Do Thái nhập cư tại Đức là khả năng đảm bảo người đó ở lại nước này lâu dài. Trước khi một người Do Thái chuyển đến Đức, ban lãnh đạo đất nước muốn biết người nhập cư có thể hòa nhập vào xã hội Đức, kiếm việc làm và không cần hỗ trợ vật chất cũng như lợi ích xã hội từ nhà nước nhanh như thế nào.
Để thực hiện loại đánh giá này, các cơ quan quản lý di cư thực hiện cái gọi là dự báo hội nhập.
Tất cả dữ liệu cần thiết cho dự báo được lấy từ đơn xin nhập học chung của người di cư. Dự báo tích hợp giả định một hệ thống đánh giá dựa trên điểm: số lượng tối đa là 125, nhưng 50 là đủ.
Các tiêu chí quyết định được tính đến bao gồm:
- Tuổi. Người Đức ưu tiên những người Do Thái trẻ tuổi nên ai dưới 30 tuổi đều được 20 điểm ngay. Khi ứng viên trưởng thành, một điểm bị trừ cho mỗi năm cộng thêm. Tức là những người trên 49 tuổi không được tính điểm theo tiêu chí này.
- Giáo dục. Những người có bằng đại học, nếu thời gian học tập tích lũy của họ là 15 năm trở lên, có thể nhận được 20 điểm. Người có bằng tốt nghiệp trung cấp chuyên ngành, cao đẳng không quá 10 điểm.
- Kinh nghiệm làm việc. Nếu trên 3 tuổi - 10 điểm. Khi tính toán đánh giá về trình độ học vấn và kinh nghiệm làm việc, chỉ số của người phối ngẫu cũng được tính đến. Bạn có thể nhận được không quá 45 điểm cho mỗi gia đình.
- Sự hiện diện của trẻ em. Chỉ số cụ thể phụ thuộc vào độ tuổi và số lượng trẻ em, nhưng bạn có thể cho điểm không quá 15 điểm.
- Tham gia vào các cộng đồng Do Thái. Nếu có bằng chứng tư liệu, bạn có thể đạt 10 điểm.
- Chỗ ở của người thân tại Đức. Sự có mặt của người thân cho phép bạn nhận được tối đa 5 điểm.
- Trình độ ngoại ngữ. Mức tối thiểu để nhận điểm là A2 - 5 điểm. Tối đa - C2 - 25 điểm.
- Kiến thức về các ngôn ngữ khác. Tùy thuộc vào cấp độ, nó cho phép bạn nhận được tối đa 5 điểm.
Nếu bạn nhập cảnh vào Đức cùng gia đình, Văn phòng Di trú sẽ đưa ra dự báo về khả năng hòa nhập cho cả gia đình.
Ai sẽ không thể nhập cư
Tuy nhiên, không phải tất cả người Do Thái từ các quốc gia thuộc Liên Xô cũ đều có thể nhập cư vào Đức. Đặc biệt, những người nhập cư từ Baltics bị tước quyền này. Điều này là do vào năm 2004 các nước Baltic đã gia nhập Liên minh Châu Âu, do đó người Do Thái từ các nước này đã mất quyền được nhập học tại Đức.
Ngoài ra, cần chú ý đến điều kiện tiên quyết để được di cư - sự chấp thuận của một trong những cộng đồng Do Thái địa phương. Thủ tục phê duyệt không yêu cầu người Do Thái thực hiện bất kỳ hành động hoặc hành động nào: Văn phòng Di trú sẽ độc lập yêu cầu ý kiến cần thiết từ Tổ chức Từ thiện Người Do Thái Trung Đức (ZWST) hoặc Liên minh Người Do Thái Tiến bộ (UPJ).
Người đầu tiên đưa ra kết luận tích cực trong trường hợp nguồn gốc Do Thái được xác nhận theo dòng mẹ và được truyền từ mẹ hoặc bà.Điều thứ hai - nếu nguồn gốc xảy ra ở phía người cha, nghĩa là, đối với những người có cha là người Do Thái halachic (mẹ). Trong những trường hợp chỉ có ông nội bị halachic, người ta không nên mong đợi một kết luận tích cực. Và do đó, những người Do Thái do ông nội của họ, thậm chí là người nhập cư từ Liên Xô, cũng sẽ bị tước cơ hội nhận được một cuộc hẹn ở Đức.
Sắc lệnh tiếp nhận người di cư Do Thái cũng loại trừ khả năng chấp nhận, với tư cách là những người di cư, những người đã tìm cách di chuyển để hồi hương đến các quốc gia khác, ví dụ, đến Israel và Hoa Kỳ. Do đó, sẽ không thể chuyển đến Đức để thường trú từ Israel. Ngoài ra, việc nhập học theo chương trình nhập cư không dành cho người Do Thái:
- từng giữ các chức vụ lãnh đạo cao trong CPSU thời Liên Xô;
- bị kết án tại quốc gia cư trú của họ vì những tội mà Đức coi là cố ý;
- liên kết với các tổ chức tội phạm và khủng bố;
- vi phạm trật tự dân chủ tự do, kêu gọi lật đổ chính quyền và đe dọa an ninh của FRG.
Làm thế nào để nhập cư: thủ tục
Việc hồi hương của người Do Thái về Đức là một quá trình rất dài đòi hỏi phải trải qua các giai đoạn bắt buộc sau khi người hồi hương đã đưa ra quyết định cuối cùng về việc nhập cư. Trong số đó:
- Học tiếng Đức trình độ cơ bản A1 và được cấp chứng chỉ xác nhận kiến thức này.
- Thu thập các tài liệu còn lại, điền vào giấy tờ tùy thân, nộp gói tài liệu cho cơ quan đại diện ngoại giao.
- Phỏng vấn nhân viên của cơ quan đại diện ngoại giao.
- Nhận phản hồi trực tiếp tại lãnh sự quán.
- Trường hợp trả lời khẳng định - chuẩn bị hồ sơ và đăng ký visa nhập cảnh vào Đức.
- Vào Đức, định cư tại ký túc xá, hòa nhập sâu hơn vào xã hội Đức.
Chúng ta hãy xem xét kỹ hơn những điểm chính.
Lấy chứng chỉ về kiến thức ngôn ngữ
Như chúng tôi đã nói ở trên, điều kiện tiên quyết để nhập cư theo dòng Do Thái là kiến thức về tiếng Đức ở mức cơ bản, không thấp hơn A1 theo hệ thống đánh giá chung của Châu Âu (GERR). Việc xác nhận kiến thức của anh ta chỉ có thể được thực hiện thông qua việc xuất trình chứng chỉ. Tuy nhiên, quyền cấp chứng chỉ này chỉ được cấp cho một số cơ sở giáo dục. Ví dụ, Viện Đức. Goethe hoặc Hiệp hội Hợp tác Quốc tế Đức, có các chi nhánh cũng được đại diện tại Nga. Ở đó, bạn không chỉ có thể vượt qua một kỳ thi mà còn có được mức độ kiến thức cần thiết trong các khóa học đặc biệt.
Nếu mức độ hiểu biết của ngôn ngữ cao hơn mức cơ bản thì cũng cần xác nhận tài liệu.nhưng. A1 là đủ để đảm bảo tiêu chí tối thiểu, tuy nhiên, mức độ cao hơn sẽ tăng cơ hội có câu trả lời khẳng định và sẽ được tính đến khi đưa ra dự báo tích hợp. Ví dụ, đây là giấy chứng nhận kiến thức tiếng Đức trình độ A1 của Viện được đặt theo tên. Goethe.
Sau đó, sau khi di chuyển, người di cư sẽ phải học ngôn ngữ chuyên sâu hơn.
Thu thập và nộp các tài liệu và ứng dụng
Tài liệu chính, được nộp dưới dạng đơn đăng ký, là một antrag, bạn có thể xem và tải xuống biểu mẫu tại đây. Nếu, cùng với một người Do Thái có quyền nhập học, các thành viên trong gia đình anh ta rời đi, những người không có quyền đó, họ cũng phải được đưa vào antrag. Đây có thể là vợ / chồng và con chưa lập gia đình của một người nhập cư.
Tất cả các thành viên trong gia đình nhập cảnh vào Đức cũng phải nhận được chứng chỉ thông thạo ngôn ngữ (ngoại trừ trẻ em dưới 14 tuổi) và những chứng chỉ này cũng sẽ được đưa vào dự báo hội nhập. Ngoài việc ghi rõ về họ trong anthrag, thông tin về họ nên được trình bày trong một phụ lục đặc biệt, mẫu phụ lục này có thể được nghiên cứu và tải về tại đây.
Tất cả các thông tin được chỉ định trong mục nhập và tệp đính kèm phải được lập thành văn bản, và các tài liệu này phải được dịch sang tiếng Đức. Khi gửi tài liệu, bạn phải lưu ý rằng mỗi tài liệu được nộp ở định dạng "bản gốc + bản sao + bản dịch". Tất nhiên, trong mỗi trường hợp, gói tài liệu là riêng lẻ. Trong các trường hợp chung, người nộp đơn sẽ cần:
- một tài liệu xác nhận nguồn gốc Do Thái - nó phải được ban hành trước tháng 1 năm 1990;
- tài liệu nhận dạng;
- giấy khai sinh;
- văn bằng xác nhận trình độ học vấn, chuyên môn và trình độ chuyên môn, kể cả chứng chỉ giáo dục phổ thông;
- lịch sử việc làm;
- Giấy chứng nhận kết hôn;
- chứng chỉ kiến thức về tiếng Đức;
- thẻ quân nhân;
- các tài liệu khác có thể được yêu cầu khi đánh giá tiềm năng hội nhập hoặc do lãnh sự quán yêu cầu (ví dụ: giấy chứng nhận thông quan của cảnh sát).
Gói tài liệu cùng với bệnh than được nộp cho bất kỳ lãnh sự quán nào của Đức tại quốc gia cư trú. Thời gian nộp hồ sơ phải được thống nhất trước với lãnh sự quán - chỉ có thể nộp hồ sơ vào thời gian đã định. Nhân viên của cơ quan đại diện ngoại giao của nước này sẽ kiểm tra tính đầy đủ của các giấy tờ và tính xác thực của các bản chính đính kèm.
Vượt qua cuộc phỏng vấn tại lãnh sự quán
Sau khi kiểm tra tính đầy đủ của các tài liệu, một nhân viên của cơ quan đại diện ngoại giao Đức mời các ứng viên phỏng vấn ngắn. Không có danh sách cụ thể các câu hỏi có thể được hỏi cho người nộp đơn - họ có thể hỏi về bất cứ điều gì. Phần lớn, các nhân viên của văn phòng đại diện đặt câu hỏi làm rõ về:
- tài liệu không nhất quán (ví dụ, lý do gì khiến kinh nghiệm làm việc bị gián đoạn trong vài năm);
- khu vực mong muốn của Đức để tái định cư;
- sự hiện diện tại Đức của bạn bè, người thân;
- lý do nhập cư vào Đức;
- cung cấp tài liệu bổ sung về các vấn đề nhất định, v.v.
Sau khi phỏng vấn, ứng viên sẽ được trả lại hồ sơ và yêu cầu chờ câu trả lời. Quyết định được đưa ra bởi Văn phòng Di trú Đức (BAMF), các điều khoản xem xét hoàn toàn là cá nhân và có thể từ 6 tháng đến 1,5-2 năm.
Đơn xin thị thực
Sau khi đưa ra quyết định về ứng cử viên, văn phòng di trú sẽ gửi anh ta đến cơ quan đại diện ngoại giao nơi các tài liệu đã được nộp. Nó, đến lượt nó, thông báo cho người nộp đơn về quyết định được thực hiện. Nếu dương tính, người nộp đơn có nghĩa vụ cấp thị thực quốc gia trong vòng 1 năm, theo đó người đó phải rời Đức trong vòng 90 ngày.
Nếu một người Do Thái di cư, sau khi nhận được quyết định tích cực, không sử dụng quyền di chuyển trong vòng một năm, anh ta có quyền nộp lại giấy tờ (cho đến ngày 21/05/2017 điều này bị cấm), nhưng chỉ một lần.
Để nộp đơn xin thị thực, người nộp đơn sẽ cần đặt lịch hẹn tại đại sứ quán và sau đó cung cấp tại đó:
- quyết định kết nạp;
- hộ chiếu quốc gia và nước ngoài;
- 2 tấm ảnh;
- chứng chỉ ngoại ngữ;
- các giấy tờ khác theo yêu cầu của nhân viên Đại sứ quán.
Dựa trên quyết định nhập học, người nộp đơn được cấp thị thực quốc gia có giá trị trong 90 ngày. Nó chỉ cho phép bạn nhập cảnh vào Đức một lần, không có quyền xuất cảnh sau đó.
Thông tin chi tiết về thủ tục đăng ký diễn ra như thế nào, sẽ nói với bài báo có tựa đề "Thị thực quốc gia loại D".
Đến Đức và các hành động khác
Sau khi cấp thị thực, trong vòng 90 ngày, bạn phải nhập cảnh vào Đức theo khu vực định cư được nêu trong quyết định nhập học: theo quy định, việc phân phối tại Đức được thực hiện có tính đến nơi cư trú của người thân hoặc bạn bè của đương đơn, hoặc mong muốn khi nộp hồ sơ.
Bạn có thể nhập cảnh vào Đức và đến trại phân phối ở tiểu bang liên bang được chỉ định bằng bất kỳ phương tiện giao thông nào. Bạn sẽ phải sống trong trại trong một thời gian nhất định cho đến khi có yêu cầu từ một khu định cư cụ thể, nơi đó sẽ trở thành nơi cư trú lâu dài. Việc vận chuyển đến đó được cung cấp bởi các nhân viên của trại phân phối.
Khi những người di cư theo dòng Do Thái đến một khu định cư cụ thể, họ cũng được định cư trong trại dành cho người di cư (ký túc xá). Họ có thể sống ở đó vô thời hạn cho đến khi đủ tiền mua nhà ở độc lập. Sau khi nhận phòng trong ký túc xá, người di cư cần:
- đăng ký với cơ quan đăng ký (Meldebehorde);
- xin giấy phép cư trú - theo § 23 khoản 2 Aufenthaltsgesetz, được cấp vô thời hạn bởi Văn phòng Người nước ngoài (Ausländeramt);
- đăng ký với văn phòng xã hội (Sozialamt) để nhận trợ cấp;
- nộp đơn vào một cơ quan trao đổi lao động (Arbeitsamt) và sau khi có giấy phép cư trú, xin giấy phép lao động, theo khoản 2 của § 23 Aufenthaltsgesetz, được cấp vô thời hạn;
- đăng ký với lãnh sự quán của quốc gia mà bạn có quốc tịch hiện tại.
Đừng mong đợi rằng việc nhập quốc tịch Đức cho người Do Thái cũng được thực hiện theo một thủ tục đơn giản hóa - trường hợp này không đúng. Ngay cả trong trường hợp nhập cư Do Thái, tất cả những gì bạn có thể tin tưởng là giấy phép cư trú. Tuy nhiên, bạn cũng có thể lấy hộ chiếu Đức trên cơ sở: để làm được điều này, bạn cần phải sống ở Đức 8 năm.
Tùy thuộc vào việc hoàn thành các khóa học tích hợp và tiếp thu kiến thức tiếng Đức ở mức độ cao, phù hợp với § 12 § 4 Staatsangehörigkeitsgesetz, thời gian này có thể giảm xuống còn 6 năm.
Bạn có thể tìm hiểu thêm về quy trình xin hộ chiếu trong bài viết “Xin Quốc tịch Đức”.
Chi phí và thời gian nhập cư
Thành thật mà nói, rất khó để kể tên ngay cả số tiền trung bình của chi phí mà những người nhập cư theo dòng Do Thái sẽ phải gánh chịu - mỗi trường hợp là riêng lẻ. Các chi phí có thể có bao gồm:
- Các khóa học tiếng Đức và lấy chứng chỉ;
- thu thập và dịch thuật các tài liệu sang tiếng Đức;
- dịch vụ trung gian - nếu cơ quan tham gia vào thiết kế;
- đăng ký thị thực nhập cảnh - 60 euro;
- phí dịch vụ - 18-20 euro;
- một vé đến Đức - 150-200 euro.
Không có sự chắc chắn cụ thể về thời gian nhập cư. Theo thông lệ hiện nay, thời gian từ khi nộp hồ sơ và nhập cảnh ngay vào Đức có thể kéo dài từ 1-2 năm. Mặc dù tất cả phụ thuộc vào quốc gia xuất xứ. Ví dụ, theo quan điểm của các sự kiện đang diễn ra ở Donbass, trước hết phải xem xét đơn của công dân Ukraine.
Các lý do có thể từ chối
Lý do BAMF từ chối tiếp nhận có thể nhiều hơn các điều kiện nhập học. Lý do này thường được chỉ ra trong quyết định, nhưng theo quy luật, nó không vượt ra ngoài từ ngữ chung. Trong số những lý do có thể ngăn cản việc sang Đức định cư lâu dài theo dòng Do Thái, bao gồm:
- nộp cho lãnh sự những tài liệu giả mạo hoặc không hợp lệ;
- nghi ngờ thuộc quốc tịch Do Thái hoặc nguồn gốc Do Thái của ông nội;
- tiền án cho những tội ác được công nhận ở Đức là cố ý;
- thiếu triển vọng hội nhập - điểm dự báo hội nhập thấp;
- thiếu các điều kiện tiên quyết để nhập học và không tuân thủ các điều kiện tuyển sinh.
Sự kết luận
Nhập cư vào Đức, ngay cả khi bạn có nguồn gốc Do Thái, là một thủ tục đơn giản, nhưng không phải là dễ dàng nhất. Tất cả những người Do Thái và con cháu của những người Do Thái đã sống và sinh sống trên lãnh thổ của các nước cộng hòa thuộc Liên Xô cũ, cũng như vợ / chồng và con cái của họ, đều có quyền như vậy. Để làm được điều này, họ phải học ngôn ngữ, thu thập một gói tài liệu, nộp cho lãnh sự quán, trải qua một cuộc phỏng vấn và chờ đợi phản hồi.
Nếu tích cực, người Do Thái trong vòng một năm có quyền nhập cảnh vào Đức, nhận phòng ký túc xá, giấy phép cư trú vô thời hạn và quyền làm việc. Sau 8 năm, người Do Thái sẽ có thể nhập quốc tịch và nhập quốc tịch Đức.
