Di cư đến Cộng hòa Séc là một quá trình hợp pháp hóa kéo dài trên lãnh thổ của nước cộng hòa này, bắt đầu bằng việc xin thị thực nhập cảnh và kết thúc bằng việc nhập quốc tịch. Tuy nhiên, điều đó không có nghĩa là bắt buộc - phần lớn người di cư sống ở nước này trong thực tế với các điều kiện giống nhau và không có quốc tịch. Một trong những cơ sở này là giấy phép cư trú vĩnh viễn. Thường trú tại Cộng hòa Séc về cơ bản là giai đoạn cuối cùng của quá trình hợp pháp hóa, mang lại quyền cư trú lâu nhất có thể tại đất nước mà không cần hộ chiếu Séc. Hôm nay chúng ta sẽ nói về thủ tục để có được nó.
Ưu điểm thường trú của Séc
Giấy phép cư trú vĩnh viễn (Povolení k trvalému pobytu) là một trong ba tư cách cư trú hợp pháp tại Cộng hòa Séc dành cho người nước ngoài và trên thực tế, đây là cách hợp pháp hóa sâu sắc nhất. Các trạng thái trước đó là xin thị thực và giấy phép cư trú dài hạn.
Thường trú là giai đoạn cuối cùng của quá trình di cư, bởi vì sự hiện diện của nó đảm bảo cho người nước ngoài, ví dụ, từ Ukraine, phạm vi đầy đủ nhất của các quyền và tự do.
Những lợi thế được cung cấp bởi trvalý pobyt bao gồm:
- hiệu lực lâu dài - giấy phép cư trú được cấp trong thời hạn 10 năm với khả năng cấp lại trong cùng thời gian;
- để có được nó, bất kỳ khoảng thời gian lưu trú hợp pháp nào trong nước đều được tính;
- khả năng nộp đơn xin tình trạng ở cả Cộng hòa Séc và từ nước ngoài;
- quyền có việc làm miễn phí, sử dụng hệ thống y tế công cộng, giáo dục, v.v.;
- Quy chế cư dân EU, cho phép không chỉ quyền di chuyển không bị cản trở mà còn có quyền cư trú trong Liên minh châu Âu;
- quyền có quốc tịch Séc.
Điều kiện nhận povolení k trvalému pobytu
Để chuyển đến sống tại Cộng hòa Séc để thường trú, người nước ngoài phải tuân thủ một số điều kiện được quy định tại Mục IV của Luật số 326/1999 "Về việc cư trú của người nước ngoài" (Zákon o pobytu cizinců na území České republiky).
Vì vậy, điều kiện chính là thời gian lưu trú / cư trú dài hạn tại Cộng hòa Séc ít nhất 5 năm (§ 68 của luật). Theo quy định, khoảng thời gian này bao gồm thời gian ở lại đất nước bằng thị thực dài hạn hoặc giấy phép cư trú dài hạn, có thể được cấp để đoàn tụ gia đình, đào tạo, làm việc, nghiên cứu, đầu tư vào nền kinh tế Séc, v.v. .
Ngoài ra, thời gian lưu trú bắt buộc 5 năm cũng bao gồm:
- thời gian cư trú của người xin quy chế tị nạn và người xin tị nạn;
- thời gian cư trú trên cơ sở giấy phép tạm trú, bao gồm cả thủ tục xét đơn;
- một nửa thời gian cư trú tại Cộng hòa Séc trên cơ sở thị thực sinh viên hoặc giấy phép cư trú của sinh viên;
- một nửa thời gian dành để xem xét vấn đề cấp sự bảo hộ quốc tế, bao gồm cả việc kháng cáo quyết định;
- thời gian cư trú thực tế bên ngoài nước cộng hòa, nếu người nước ngoài phải rời đi trong một thời gian liên tục không quá 6 tháng liên tục và tổng cộng 310 ngày (hoặc 1 năm nếu có những trường hợp đáng chú ý), bao gồm cả việc điều trị, đào tạo, v.v. ;
- thời gian thực tế ở ngoài Cộng hòa Séc đi công tác, nếu tổng số không quá 560 ngày và liên tục trong 10 tháng.
Ngoài việc tuân thủ các điều kiện về thời hạn cư trú bắt buộc, luật pháp còn áp đặt các yêu cầu và điều kiện khác đối với người Nga, Ukraine và những người nước ngoài khác từ các nước thứ ba. Đặc biệt, để có được giấy phép cư trú dài hạn, người nước ngoài phải chứng minh:
- sự sẵn có của các phương tiện sinh hoạt đầy đủ trên lãnh thổ của Cộng hòa Chechnya, cũng như tính hợp pháp của các nguồn tiếp nhận của họ;
- không có tiền án, tiền sự và không có sai phạm nghiêm trọng;
- có đủ kỹ năng giao tiếp và kiến thức về tiếng Séc ở mức đủ.
Trong trường hợp có quyết định tích cực, người nước ngoài đã nhận được tình trạng thường trú phải nộp dữ liệu sinh trắc học của mình. Để làm được điều này, ông phải có mặt tại cơ quan có thẩm quyền vào thời điểm công bố quyết định về vấn đề của mình. Việc kiểm tra sinh trắc học ở tất cả các cục của Bộ Nội vụ là không thể, hiện tại các trang thiết bị cần thiết chỉ có ở 21 văn phòng trong cả nước. Cách dễ nhất để làm điều này là đến Praha, nơi có 5 trung tâm như vậy hoạt động đồng thời.
Sự sẵn có của đủ phương tiện sinh hoạt phải được chứng minh không chỉ cho người nộp đơn, mà còn cho các thành viên trong gia đình của anh ta.
Do đó, § 71 của Luật số 326/1999 yêu cầu người nước ngoài hàng tháng không được thấp hơn mức sinh hoạt tối thiểu và số tiền cao nhất của chi phí nhà ở tiêu chuẩn được thiết lập cho mục đích tính trợ cấp nhà ở. Ngoài ra, còn phải chứng minh sự hiện diện của nơi thường trú, được xác nhận bằng giấy tờ về quyền sở hữu, quyền sử dụng khuôn viên nhà ở.
Sau đó, những người đã cấp Trvalý pobyt được đưa vào danh sách những người được bảo hiểm của bảo hiểm y tế nhà nước, điều này đặt ra cho họ một số nghĩa vụ phải đóng phí bảo hiểm.
Các cách chính để có được Trvalý pobyt
Câu trả lời cho câu hỏi có khó xin thường trú tại Cộng hòa Séc hay không phụ thuộc vào diện người nước ngoài đó. Do đó, tất cả các điều kiện được mô tả ở trên, bao gồm cả thời gian cư trú bắt buộc 5 năm tại Cộng hòa Séc, được thiết kế cho các trường hợp nói chung, đặc biệt, được cung cấp cho công dân của các nước thứ ba.
Nhưng luật quy định một số loại đặc quyền, thời hạn cư trú bắt buộc có thể được giảm bớt. Trong số những loại người nhận chính này là:
- thành viên gia đình của công dân EU - thời gian lưu trú bắt buộc tại Cộng hòa Séc giảm xuống còn 2 năm;
- chủ sở hữu Thẻ Xanh EU - thời hạn sở hữu thẻ bắt buộc giảm thời hạn xuống còn 2 năm ở Cộng hòa Séc, với quyền sở hữu thẻ tích lũy ở các nước EU khác trong 5 năm;
- người nước ngoài có nguồn gốc Séc đã được chứng minh (đồng hương), cũng như vợ / chồng và con cái của họ, có quyền thường trú mà không cần chấp hành thời gian cư trú bắt buộc;
- yêu cầu về thời gian cư trú bắt buộc cũng bị hủy bỏ đối với những người xin tị nạn đã trở thành vợ / chồng của người Séc trước khi nộp đơn xin tị nạn, cũng như đối với trẻ em tị nạn;
- những người nộp đơn xin bảo hộ quốc tế theo § 67 của Đạo luật số 326/1999 - thời gian lưu trú sau khi di cư được giảm xuống còn 4 năm.
Thủ tục xin thường trú tại Cộng hòa Séc
Chuyển đến Cộng hòa Séc, như đã trở nên rõ ràng, hoàn toàn không cho phép cư trú lâu dài. Để có được nó, bạn phải sống ít nhất 5 năm vì nhiều lý do khác nhau. Có tính đến điều này, thuật toán đăng ký trạng thái sẽ cung cấp cho:
- nhập cảnh theo diện thị thực dài hạn;
- đăng ký giấy phép cư trú, việc làm, cư trú dài hạn trong tình trạng quy định;
- cá nhân nộp đơn đến các cơ quan có thẩm quyền;
- xử lý yêu cầu của các cơ quan có thẩm quyền, nếu cần - gửi lại yêu cầu sửa đổi và loại bỏ các thiếu sót. Nhân viên của cơ quan có thẩm quyền có nghĩa vụ hướng dẫn người nộp đơn về những thay đổi cần thiết và thời gian hợp lý để giới thiệu họ;
- trường hợp có đánh giá tích cực - được cấp có thẩm quyền mời đến văn phòng để ra quyết định cấp hộ khẩu thường trú và cấp phát dữ liệu sinh trắc học. Lời mời như vậy được gửi qua đường bưu điện hoặc đồng ý qua điện thoại;
- dữ liệu sinh trắc học phải được nộp trong vòng 60 ngày, sau đó người nước ngoài được cấp hộ khẩu thường trú, là giấy tờ tùy thân;
- sau đó, các cơ quan có thẩm quyền thông báo cho Công ty Bảo hiểm Nhà nước Trung ương để đưa chủ sở hữu thường trú mới vào sổ đăng ký người được bảo hiểm của bảo hiểm y tế nói chung.
Nộp đơn đăng ký ở đâu
Đối với người Nga, Ukraina, Belarus và các đại diện khác của các nước thứ ba, một thủ tục thống nhất để xin thường trú đã được thiết lập, quy định liên hệ với bộ phận lãnh thổ của Bộ Nội vụ tại địa chỉ đăng ký thường trú của họ, Bộ Tị nạn. và Di cư. Các liên hệ và địa chỉ của các bộ phận có thể được tìm thấy ở đây.
Ứng viên phải tự mình nộp và hoàn thành hồ sơ, không được phép gửi hồ sơ thông qua người đại diện.
Ví dụ, những người được đề cập trong § 66 của Luật số 326/1999 và những người được quyền nhận thường trú mà không cần tuân thủ thời hạn cư trú bắt buộc tại Cộng hòa Séc cũng có quyền nộp đơn xin thường trú tại Đại sứ quán Séc. từ Kazakhstan, Ukraine hoặc Nga.
Quyền này thuộc về vợ / chồng của người tị nạn Séc, con cái tị nạn, người từng có hộ chiếu Séc, người Séc theo nguồn gốc, v.v. Trong trường hợp này, người nước ngoài được cấp thị thực nhập cảnh, sau đó trong vòng 3 ngày kể từ ngày nhập cảnh, người đó phải đến bộ phận lãnh thổ của Bộ Nội vụ để thống nhất các thủ tục tiếp theo.
Một gói các tài liệu cần thiết
Tài liệu chính để xin thường trú vĩnh viễn là đơn đăng ký. Theo mục 70 của Đạo luật số 326/1999, nó phải tuân theo hình thức luật định và phải bao gồm:
- tên, họ, tất cả tên và họ trước đây, ngày và nơi sinh, quốc gia xuất xứ, giới tính, quốc tịch, tình trạng hôn nhân, nghề nghiệp, kinh nghiệm làm việc, địa chỉ của người sử dụng lao động, nơi cư trú cuối cùng ở nước ngoài và các dữ liệu cá nhân tương tự khác;
- dữ liệu cá nhân, quốc tịch, ngày và nơi sinh, và các dữ liệu cá nhân khác về vợ / chồng;
- dữ liệu cá nhân, quốc tịch, ngày và nơi sinh, nghề nghiệp - liên quan đến cha mẹ;
- dữ liệu về trẻ em, nơi cư trú, quốc tịch và nghề nghiệp của họ;
- thông tin về anh chị em nếu có.
Hình thức của tài liệu có thể được tìm thấy dưới đây.
Cùng với hồ sơ, người nộp đơn phải nộp một bộ hồ sơ, bao gồm:
- 2 ảnh 35x45 mm của mẫu đã thiết lập;
- giấy thông hành, bao gồm hộ chiếu Nga, chứng minh thư của công dân EU, bất kỳ giấy tờ tùy thân nào khác đáp ứng các yêu cầu;
- tài liệu chứng minh tuân thủ thời gian lưu trú tại Cộng hòa Séc - thị thực dài hạn vĩnh viễn, giấy phép cư trú dài hạn, hợp đồng lao động, v.v.;
- bằng chứng về sự sẵn có của quỹ để thường trú sau khi nhập cư, đặc biệt, một tài liệu về thu nhập hàng tháng (theo nghị định của chính phủ Cộng hòa Séc số 409/2011, mức sinh hoạt tối thiểu cho một người lớn là 3,41 nghìn kroons, trong theo Nghị định số 407/2017 của Chính phủ, tiêu chuẩn tối đa cho giá nhà ở năm 2021 là 7,87 nghìn kroons / người), đáp ứng các yêu cầu quy định tại đây;
- tài liệu thông quan của cảnh sát trên lãnh thổ Cộng hòa Séc hoặc tài liệu tương tự khác của nhà nước nước ngoài;
- văn bản chuyển nhượng (giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ hoặc quyền sử dụng căn hộ);
- chứng chỉ kiểm tra về kiến thức tiếng Séc ở trình độ phù hợp;
- các tài liệu khác theo yêu cầu của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh.
Ngoài ra, ngoài việc có được hộ khẩu thường trú cho trẻ em, bạn sẽ cần:
- giấy khai sinh của một đứa trẻ;
- sự đồng ý có công chứng của cha mẹ hoặc người giám hộ thứ hai không cư trú tại Cộng hòa Séc.
Đồng thời, một số giấy tờ nêu trên đối với trẻ em có thể không bắt buộc, ví dụ như giấy chứng nhận thông quan của cảnh sát và chứng chỉ thông thạo ngoại ngữ.
Tất cả các tài liệu được nộp bản gốc kèm theo bản sao có chứng thực hoặc apostille. Chúng phải được cấp chậm nhất là 180 ngày trước khi nộp hồ sơ, ngoại trừ các giấy tờ chính thức như giấy chứng nhận hộ tịch, hộ chiếu, v.v.
Thời gian xử lý và phí hành chính
Thời gian chờ đợi quyết định cho thường trú phụ thuộc vào nơi nộp hồ sơ và gói hồ sơ. Vì vậy, nếu đơn đã được nộp cho cơ quan lãnh thổ của Bộ Nội vụ trên lãnh thổ Cộng hòa Séc, thời gian xem xét vấn đề không quá 2 tháng. Nếu nơi nộp hồ sơ là Đại sứ quán nước ngoài của Cộng hòa Séc thì thời hạn được kéo dài đến 6 tháng. Đồng thời, nếu người nộp đơn được cho một khoảng thời gian để loại bỏ các khiếm khuyết hoặc cung cấp các tài liệu còn thiếu, thì thủ tục xử lý yêu cầu sẽ bị đình chỉ, có nghĩa là thời hạn đó có thể được kéo dài thêm.
Khi nộp đơn và lấy giấy phép cư trú, người nộp đơn phải trả phí quản lý.
Đối với người lớn nộp đơn, đó là 1,5 nghìn kroons khi nộp đơn và 1.000 kroons khi cấp giấy chứng nhận. Đối với trẻ em, mức phí lần lượt là 700 và 300 K.
Tại sao họ có thể từ chối
Nhà lập pháp không loại trừ việc các nhân viên của Bộ Nội vụ có thể từ chối cấp giấy phép cư trú. Theo § 75 của Đạo luật số 326/1999, lý do cho việc từ chối như vậy là:
- cung cấp thông tin, tài liệu bị thay đổi, giả mạo, xuyên tạc;
- xin đoàn tụ gia đình nếu người nước ngoài đã sống tại Cộng hòa Séc với vợ / chồng khác;
- thực tế là một người nước ngoài đã bị kết án về tội phạm trên lãnh thổ của Cộng hòa Séc hoặc quốc gia khác mà người đó cư trú;
- thiếu các tài liệu xác nhận sự tồn tại của các nguồn sinh kế hợp pháp;
- đưa ra quyết định về việc ở lại một trong các nước EU có liên quan đến người nước ngoài không;
- không tuân thủ các yêu cầu y tế hoặc các yêu cầu khác đối với các loại đặc quyền của người nhận thường trú;
- không hoàn thành mục đích mà giấy phép cư trú cuối cùng đã được cấp cho người nước ngoài trước khi xin thường trú;
- mối đe dọa đối với an ninh của nhà nước, đe dọa phá hoại trật tự công cộng, nguy cơ hợp lý của mối đe dọa đó, v.v.
Trong trường hợp từ chối, quyết định về nó sẽ được gửi qua đường bưu điện đến địa chỉ được chỉ định để liên hệ. Quyết định nhất thiết phải nêu rõ lý do từ chối.
Nếu người nộp đơn cho rằng đó là bất hợp pháp, họ có quyền khiếu nại trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận được quyết định bằng cách gửi đơn kháng cáo qua đường bưu điện hoặc gửi trực tiếp đến cơ quan thích hợp của Bộ Nội vụ.
Nếu các phản đối không được các nhân viên của Bộ Nội vụ xem xét và quyết định không được thay đổi, các tài liệu phải được đệ trình lên Ủy ban Đối ngoại, nơi đưa ra quyết định cuối cùng về khiếu nại.
Khi nào bạn có thể có quốc tịch
Sau khi nhận được giấy chứng nhận thường trú tại Cộng hòa Séc, người nước ngoài có quyền nộp đơn xin nhập quốc tịch. Để làm được điều này, anh ta phải sống ở Cộng hòa Séc trên cơ sở giấy phép cư trú vĩnh viễn:
- ít nhất 3 năm, nếu anh ta là công dân của một nước EU khác;
- ít nhất 5 năm nếu anh ta là công dân của nước thứ ba;
- bất kỳ lúc nào nếu thời gian cư trú tích lũy của người đó trên cơ sở thị thực / giấy phép cư trú / thường trú dài hạn là 10 năm.
Đồng thời, người nước ngoài còn phải có nơi làm việc và phương tiện sinh sống, nơi cư trú, không có tiền án, tiền sự, không nợ thuế.
Ngoài ra, điều kiện tiên quyết không chỉ là kiến thức về ngôn ngữ Séc mà còn về nền tảng văn hóa, địa lý, lịch sử và hiến pháp của Cộng hòa Séc. Một điểm cộng cho người Nga là kể từ năm 2021, nhu cầu từ chối sơ bộ hộ chiếu Nga đã không còn nữa. Điều này cho phép bạn giữ quốc tịch Nga sau khi nhận được Séc, trở thành người vô quốc tịch.
Phần kết luận
Vì vậy, những người Nga muốn có được thường trú tại Séc nên nhớ rằng:
- để đăng ký, với điều kiện không có lợi ích, họ sẽ cần phải sống ở Cộng hòa Séc ít nhất 5 năm;
- đồng thời, điều kiện tiên quyết sẽ là có thu nhập ổn định, nơi ở chính thức, hiểu biết về ngôn ngữ và tuân thủ các điều kiện bắt buộc khác;
- thủ tục đăng ký do cục di trú địa phương thực hiện tại trụ sở Bộ Nội vụ nơi cư trú;
- Sau khi nộp đơn, người nộp đơn sẽ phải đợi không quá 60 ngày, sau đó sẽ được thông báo về quyết định qua điện thoại hoặc thư;
- Nếu quyết định là tích cực, anh ta sẽ phải nộp dữ liệu sinh trắc học, dữ liệu này sẽ được lưu trữ trên một con chip trong giấy chứng nhận thường trú.
