Eesti kodakondsus: cách lấy quốc tịch Estonian

Estonia là thành viên của Liên minh Châu Âu từ năm 2004. Và đây có lẽ là lý do chính khiến người nước ngoài tìm cách lấy quốc tịch Estonia. Luật pháp địa phương quy định một số cách để có được hộ chiếu Estonia, nhưng bất kỳ con đường nào đã chọn vẫn khó khăn ngay cả khi ở lại nước này lâu dài. Đồng thời, luật pháp địa phương không có bất ngờ: bất kỳ người nước ngoài nào có ý định nhập quốc tịch Estonia trước tiên sẽ phải có giấy phép cư trú, thường trú và chỉ sau đó mới có quốc tịch.

Lợi ích của việc nhập quốc tịch Estonia

Hãy cùng tìm hiểu ngay những điều mà quốc tịch Estonia mang lại. Tiếp cận Biển Baltic, sự năng động của phát triển kinh tế, các điều kiện tuyệt vời để bắt đầu một doanh nghiệp nhỏ - những lợi thế này không chỉ có thể được sử dụng bởi công dân Estonia mà còn cả những người nước ngoài có quyền cư trú.

Điều thực sự có giá trị về hộ chiếu Estonia là:

• Quyền đi lại, cư trú, làm việc, kinh doanh không bị cản trở và không bị hạn chế ở bất kỳ quốc gia nào trong số 28 quốc gia thuộc Liên minh Châu Âu và khu vực Schengen.
• Đủ điều kiện để đi du lịch miễn thị thực đến Hoa Kỳ, Canada, New Zealand, hầu hết các nước Mỹ Latinh và thị thực đơn giản đến Ấn Độ và Úc.
• Cư trú tự do trên lãnh thổ Estonia mà không cần đăng ký: giấy phép cư trú yêu cầu bắt buộc phải xác nhận đăng ký, và sau khi có quốc tịch Estonia, không có giới hạn về thời gian và địa điểm cư trú.

Bài viết “Giấy phép cư trú, thường trú, quốc tịch: khái niệm, đặc điểm, sự khác biệt” sẽ giới thiệu đến bạn những điểm khác biệt trong thuật ngữ pháp lý.

• Quyền được nhận quốc tịch của trẻ em, quyền được giữ lại cho chúng suốt đời.
• Mở rộng quyền chính trị: khả năng bầu cử tổng thống, quốc hội (Riigikogu), được bầu vào các cơ quan này, giữ các chức vụ trong ngành dân sự, phục vụ trong Lực lượng Phòng vệ, hành nghề luật sư.
• Quyền mua đất nông nghiệp và ở khu vực biên giới.
• Quyền được hưởng các loại trợ cấp xã hội không dành cho người nước ngoài và trợ cấp thuế.

Tham gia một cuộc điều tra xã hội học!

Các phương pháp để có quốc tịch Estonian

Đạo luật Quốc tịch Estonia ngày 19.01.1995 (Kodakondsuse seadus) quy định một số phương pháp truyền thống để có được hộ chiếu Estonia. Trong số đó:

1. Tiếp thu bằng cách sinh (omandatakse sünniga). Theo Art. 5 của Luật, trẻ em trở thành người Estonia nếu ít nhất một trong số các bậc cha mẹ tại thời điểm sinh của họ có hộ chiếu Estonia hoặc trẻ em được sinh ra sau cái chết của cha chúng, người Estonia vào thời điểm ông qua đời. Quyền công dân Estonia theo dòng máu cũng được cấp cho trẻ em được tìm thấy trên lãnh thổ Estonia mà cha mẹ không rõ danh tính. Và trẻ em được người Estonia nhận làm con nuôi theo yêu cầu của cha mẹ nuôi, nếu những đứa trẻ đó đã từ bỏ quốc tịch nước ngoài.
2. Mua lại bằng cách nhập tịch (saadakse naturalisatsiooni korras). Phù hợp với Nghệ thuật. 6 của luật, người nước ngoài có thể nhập quốc tịch:
   1. đã đủ 15 tuổi;
   2. có giấy phép cư trú lâu dài;
   3. đã sống ở trong nước ít nhất 8 năm (5 năm gần nhất - vĩnh viễn);
   4. vượt qua kỳ thi ngoại ngữ và kiểm tra kiến ​​thức về Hiến pháp và pháp luật;
   5. đăng ký tại nơi cư trú;
   6. trung thành với nhà nước Estonia;
   7. có thu nhập hợp pháp vĩnh viễn;
   8. từ bỏ quyền công dân trước đây của họ.
3. Phục hồi quyền công dân, hồi hương (kodakondsuse taastamise tingimused). Theo Art. 16 của luật, người nước ngoài và người không quốc tịch đã bị tước quyền công dân Estonia khi còn chưa thành niên, tùy thuộc vào việc từ bỏ quốc tịch nước ngoài, có quyền như vậy.
4. Thu nhận cho bằng khen đặc biệt (kodakondsuse saamine eriliste teenete eest). 10 của Đạo luật, nếu một người nước ngoài có công lao đặc biệt đối với Estonia trong lĩnh vực khoa học, văn hóa và thể thao hoặc bất kỳ lĩnh vực nào khác, thì không quá 10 người có thể nhập quốc tịch mỗi năm theo yêu cầu của một thành viên chính phủ.

Kết hôn với công dân Estonia chỉ mang lại lợi ích khi có giấy phép cư trú và không phải là cơ sở để đơn giản hóa việc nhập tịch.

Để biết thông tin về những lợi ích và rủi ro của việc kết hôn với người nước ngoài, hãy xem bài viết “Làm thế nào để kết hôn ở nước ngoài trong năm 2021”.

Làm thế nào để có hộ chiếu Estonia: các giai đoạn nhập tịch

Nhập quốc tịch Estonia cho người Nga vào năm 2021 bằng cách nhập tịch, giống như bất kỳ người nước ngoài nào khác, yêu cầu phải vượt qua một số giai đoạn bắt buộc, bao gồm:

1. Nhập cảnh trong nước. Đối với thời gian lưu trú dài hạn trong nước trên 90 ngày, người nước ngoài phải xin thị thực quốc gia loại D. Thị thực này được cấp nếu có đủ cơ sở và sẽ giúp xin được giấy phép cư trú.
2. Xin giấy phép cư trú tạm thời (Tähtajalise elamisloa). Giấy phép cư trú tạm thời được cấp lên đến 5 năm và có thể được gia hạn lên đến 10 năm. Theo Đạo luật Người ngoài hành tinh (Välismaalaste seadus), cơ sở để có được nó sẽ là:
   1. kết hôn với một công dân Estonia;
   2. sự hiện diện ở nước của những người thân ruột thịt (con cái, cha mẹ, người đỡ đầu, ông, bà);
   3. dự định định cư tại Estonia trên cơ sở lâu dài (giấy phép cư trú để thường trú);
   4. thuê người làm;
   5. giáo dục;
   6. Làm kinh doanh;
   7. tham gia tố tụng hình sự theo yêu cầu của cơ quan công tố. Giấy phép cư trú tạm thời được cấp trong hạn ngạch không được vượt quá 0,1% dân số thường trú của Estonia mỗi năm. Dấu vân tay là bắt buộc để có được giấy phép cư trú.
3. Xin giấy phép cư trú cho người cư trú dài hạn (Pikaajalise elaniku elamisluba). Tương đương với thường trú truyền thống này được cấp bởi công dân Nga với các điều kiện sau:
   1. họ đã sống ở Estonia trên cơ sở giấy phép cư trú ít nhất 5 năm;
   2. có giấy phép cư trú hợp lệ tại thời điểm nộp đơn;
   3. nơi cư trú của họ được ghi vào sổ đăng ký dân số của Estonia;
   4. có đủ thu nhập hợp pháp;
   5. được bảo hiểm bởi VMI của Quỹ Bảo hiểm Y tế Estonia;
   6. đạt trình độ hiểu biết về ngôn ngữ Estonia tương đương với trình độ B1. Chi phí của lệ phí nhà nước khi nộp đơn là 64 euro. Việc đăng ký cả giấy phép tạm trú và thường trú được thực hiện tại Sở Cảnh sát và Biên phòng nơi cư trú của người nước ngoài.
4. Nhập quốc tịch Estonia. Nếu tất cả các điều kiện trên được đáp ứng và đã sống ở Estonia ít nhất 8 năm, thì 5 năm cuối cùng - trên cơ sở giấy phép cư trú dài hạn của cư dân, người nước ngoài sẽ có thể nộp đơn xin nhập quốc tịch. Các đặc thù của thủ tục, cách lấy quốc tịch Estonia, sẽ được thảo luận dưới đây.

Thủ tục để có quốc tịch Estonian

Nếu các điều kiện nhập tịch quy định tại Điều. 6 của Luật Quốc tịch, công dân nước ngoài có thể nộp đơn xin nhập quốc tịch. Trước đó, họ sẽ phải vượt qua các kỳ thi về kiến ​​thức của Cộng hòa Estonia và Đạo luật Công dân, cũng như kỳ thi về kiến ​​thức về ngôn ngữ Estonia. Chúng tôi sẽ nói về chúng dưới đây.

Sau khi vượt qua kỳ thi thành công, đơn và bộ hồ sơ được yêu cầu sẽ được gửi đến cơ quan công an và bộ đội biên phòng địa phương. Ứng viên có thể liên hệ với cơ quan quản lý di trú:

1. Cá nhân, cần đặt lịch hẹn trước với cảnh sát (Bộ Nhập tịch và Nhập cư) thông qua hệ thống đặt phòng. Lịch đặt chỗ được mở trước 3 tháng.
2. Bằng thư, bằng cách gửi đơn và một bộ tài liệu đến địa chỉ: Рolitsei- ja Piirivalveamet, Pärnu mnt 139, 15060, Tallinn.
3. Bằng e-mail tới địa chỉ [email protected], với tiêu đề “Eesti kodakondsuse taotlemine” trong dòng chủ đề. Bạn có thể tìm thấy hướng dẫn về cách điền vào mẫu đơn đăng ký kỹ thuật số để gửi qua e-mail tại đây.

Sau khi nhận được đơn, sở quốc tịch địa phương sẽ chuyển hồ sơ cho chính phủ Estonia.Khi cơ quan có trách nhiệm đưa ra quyết định, người nộp đơn sẽ được thông báo qua đường bưu điện.

Nếu cần thiết và nếu có thêm câu hỏi, sở cảnh sát có thể gọi người nộp đơn để phỏng vấn thêm. Do đó, nếu một quyết định tích cực được đưa ra, người nước ngoài sẽ nhận được hộ chiếu Estonia trong vòng 30 ngày.

Gói tài liệu

Khi nộp đơn cho cảnh sát để được nhập quốc tịch, người nộp đơn sẽ cần một bộ hồ sơ cơ bản, bao gồm:

• Đơn xin nhập quốc tịch Estonia. Nó có thể được điền cả bằng tay và dưới dạng tài liệu điện tử, sau đó được in ra. Hướng dẫn điền có thể được tìm thấy ở đây.
• Bằng chứng về thu nhập hợp pháp: giấy chứng nhận lương, học bổng, lương hưu, tờ khai thuế, sao kê ngân hàng, v.v.
• Ảnh màu kích thước 40x50 mm. Nếu tài liệu được nộp dưới dạng điện tử, ảnh màu kỹ thuật số phải có kích thước tối thiểu là 480 × 600 pixel và ở định dạng JPG.
• Một tài liệu xác nhận việc thanh toán của người nộp đơn nghĩa vụ nhà nước.
• Một tài liệu xác nhận rằng người nộp đơn đã bị tước quyền công dân của một quốc gia khác hoặc được công nhận là không quốc tịch. Tài liệu như vậy không bắt buộc nếu người nộp đơn là người tị nạn hoặc đang được quốc tế bảo vệ vì lý do khác. Nếu đơn đăng ký được nộp bởi một người từ 15–18 tuổi, thì cũng phải nộp đơn đồng ý bằng văn bản của người đại diện hợp pháp của người đó.
• Chứng chỉ kiến ​​thức về Hiến pháp, Luật Quốc tịch và ngôn ngữ Estonia.
• Quyết định của ủy ban, miễn trừ tất cả hoặc một phần cho người nộp đơn trong các kỳ thi, nếu tình trạng sức khỏe không cho phép người đó vượt qua chúng.

Kỳ thi

Vì không thể trở thành công dân Estonia nếu không biết ngôn ngữ của nước này và các kiến ​​thức cơ bản về luật pháp, người Nga hoặc người nước ngoài khác phải vượt qua các kỳ thi trước khi nộp đơn xin nhập quốc tịch.

Những người đã hoàn thành chương trình giáo dục cơ bản, trung học hoặc cao hơn bằng tiếng Estonia được miễn kỳ thi ngoại ngữ.

Các kỳ thi được tổ chức bởi SA Innove (Lõõtsa 4, Tallinn) - Trung tâm Giáo dục Xuất sắc của Estonian.

Các bài thi tìm hiểu Hiến pháp và Luật Căn cước công dân được thực hiện dưới hình thức điện tử. Bạn có thể đăng ký dự thi trên cổng thông tin nhà nước, trên trang web của đơn vị tổ chức kỳ thi hoặc nộp hồ sơ bằng hình thức giấy tại các điểm thi trong khu vực. Đơn xin được nộp cùng với bản sao hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân khác.

Các kỳ thi được tổ chức quanh năm, đăng ký vào một ngày cụ thể kết thúc 15 ngày trước khi vượt qua kỳ thi. Bài thi bao gồm 24 câu hỏi, kéo dài 45 phút và được coi là thành công nếu thí sinh đưa ra ít nhất 18 câu trả lời đúng.

Trong kỳ thi, bạn có thể sử dụng văn bản Hiến pháp và Luật Công dân của Estonia, cũng như từ điển.

Bạn chỉ có thể đăng ký kỳ thi tiếng Estonia thông qua cổng thông tin của tiểu bang hoặc trực tiếp tại Innove, kể cả tại các trung tâm khảo thí trong khu vực. Có thể tải đơn đăng ký tại đây và điền độc lập, hoặc nhận dưới dạng tài liệu giấy tại nơi nộp đơn.

Các kỳ thi được tổ chức quanh năm, đăng ký kết thúc vào ngày 1 của tháng trước kỳ thi. Người trên 65 tuổi được miễn phần thi viết.

Trong trường hợp không xuất hiện mà không có lý do chính đáng hoặc dưới 35% số điểm yêu cầu, kỳ thi thứ hai có thể được thông qua không sớm hơn sáu tháng sau kỳ thi chính.

Thông tin thêm về kỳ thi ngôn ngữ có thể được tìm thấy trên trang web Innove. Bạn cũng có thể tìm thấy các tài liệu đào tạo hữu ích tại đây.

Giấy chứng nhận vượt qua cả hai kỳ thi được cấp độc quyền dưới dạng điện tử. Các bản in được chứng nhận của chứng chỉ điện tử có thể được lấy từ bộ phận dịch vụ khách hàng của Innove tại Tallinn, Lõõtsa 4.

Chi phí in 1 tờ A4 là 1 euro, chỉ thanh toán tại chỗ và chỉ bằng tiền mặt.

Chi phí và các điều khoản để có quốc tịch

Khi nộp đơn xin nhập quốc tịch, người nộp đơn phải nộp lệ phí nhà nước, số tiền này là 13 euro. Các kỳ thi là miễn phí.

Rõ ràng, chi phí để được cấp quốc tịch có thể cao hơn gấp nhiều lần nếu người nộp đơn sử dụng dịch vụ hỗ trợ pháp lý về quy trình và dịch vụ của các bên trung gian trong việc chuẩn bị hồ sơ.

Thời hạn xét đơn kể từ ngày nộp hồ sơ đến khi nhận được phản hồi qua đường bưu điện là 6 tháng.

Quyền công dân điện tử của Estonia

Cư trú điện tử - Bí quyết của người Estonia. Trong 5 năm qua, Estonia đã và đang phát triển xã hội điện tử và số hóa, hàng năm chi 1% GDP cho việc chuyển đổi hầu hết các dịch vụ công sang kỹ thuật số. Giờ đây, bất kỳ ai cũng có thể có được quốc tịch Estonia điện tử và nhận các dịch vụ của chính phủ ở dạng đơn giản.

Cư trú điện tử là gì

Hãy làm rõ ngay: nơi cư trú ảo không liên quan gì đến mối quan hệ chính trị và pháp lý giữa cá nhân và nhà nước và không mang lại bất kỳ lợi thế nào khi xin giấy phép cư trú hoặc hộ chiếu Estonia.

Đó là một đặc quyền dành cho doanh nhân nước ngoài - bằng cách đăng ký nơi cư trú điện tử, người nước ngoài nhận được các quyền tương tự như công dân Estonia, nhưng chỉ trong lĩnh vực kinh doanh.

Với những điều kiện thuận lợi để kinh doanh ở Estonia và khả năng gia nhập hợp pháp vào thị trường EU, quyền công dân điện tử là một cách thuận tiện và đơn giản để phát triển các dự án ở cấp độ quốc tế.

Người đăng ký nhận chứng minh nhân dân điện tử dưới dạng thẻ nhựa có gắn chip, chứa dữ liệu sinh trắc học chính của người được cấp. Với sự giúp đỡ của nó, một người nước ngoài có thể:

• đăng ký kinh doanh ở Estonia và nộp thuế và các khoản thanh toán bắt buộc khác, cũng như gửi báo cáo tài chính trực tuyến;
• tổ chức quản lý công ty từ xa và luồng tài liệu;
• sử dụng bất kỳ dịch vụ kỹ thuật số nào của các dịch vụ của chính phủ Estonia;
• ký bất kỳ tài liệu nào bằng chữ ký điện tử chuyên dụng;
• nhận được các đặc quyền của nhà nước trong việc kinh doanh trên cơ sở bình đẳng với các công ty Estonia.

Cách đăng ký E-Residence

Mọi người nước ngoài đều có thể trở thành cư dân điện tử; việc đăng ký được thực hiện trực tuyến. Điều này yêu cầu:

1. Điền vào một ứng dụng trên trang web của cảnh sát. Cho biết dữ liệu cá nhân, thông tin về nơi ở và quốc tịch, chi tiết các tài liệu và thông tin bổ sung theo mẫu đơn.
2. Trả một khoản phí 100 euro. Cư dân từng quốc gia có thể phải trả một khoản phí dịch vụ bổ sung. Ví dụ, phí bổ sung ở Seoul sẽ là 28,5 euro, ở Tokyo - 30 euro.
3. Vượt qua sự kiểm tra của Cục Cảnh sát và Bộ đội Biên phòng.
4. Nhận lời mời và đến Tallinn để phỏng vấn trực tiếp với các nhân viên được ủy quyền, nộp dấu vân tay và các dữ liệu sinh trắc học khác.
5. Nhận thẻ ID kỹ thuật số tại địa điểm của bạn ở Estonia hoặc qua đường bưu điện tại nơi bạn cư trú.

Lý do từ chối quốc tịch

Các lý do tại sao chính phủ Estonia có thể từ chối cấp quyền công dân được xác định bởi Art. 21 của Luật "Tiếp công dân". Trong số các lý do đó:

• cung cấp thông tin sai lệch, tài liệu giả mạo, che giấu sự thật ngăn cản việc lấy hộ chiếu Estonia;
• tạo ra các mối đe dọa đối với trật tự hiến pháp của nền Cộng hòa;
• ứng cử viên không tuân thủ các yêu cầu của luật pháp hoặc Hiến pháp của Estonia;
• buộc tội đối với các hành động chống lại lợi ích của Cộng hòa và an ninh của nước Cộng hòa;
• phạm tội mà ứng cử viên đã bị phạt tù trong thời gian từ 1 năm trở lên, nếu án tích chưa được xóa, hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự nhiều lần về tội cố ý;
• đang phục vụ trong các lực lượng vũ trang nước ngoài hoặc các dịch vụ đặc biệt.

Quyết định từ chối quốc tịch được gửi cho ứng cử viên trong cùng khung thời gian với quyết định tích cực.Nếu người nộp đơn không đồng ý với kết luận của chính phủ, người đó có quyền khiếu nại quyết định đó lên Tòa án hành chính trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được.

Sau sáu tháng, công dân nước ngoài có quyền nộp đơn lại các cơ quan có thẩm quyền để được nhập quốc tịch. Số lượng cuộc gọi không giới hạn.

Quốc tịch thứ hai và hai quốc tịch

Cả hai quốc tịch thứ hai và hai quốc tịch ở Estonia đều là bất hợp pháp. 1 trong Luật Quốc tịch, một công dân Estonia không thể đồng thời là công dân của một bang khác.

Một trong những điều kiện tiên quyết để có được hộ chiếu Estonia là sự từ chối của một người bản địa nước ngoài. Sẽ không thể bảo toàn quốc tịch Nga.

Đọc về thái độ đối với tình trạng bipatride của nhà nước Nga trong bài viết “Có được phép có hai quốc tịch và nhiều quốc tịch ở Liên bang Nga”.

Một quy tắc tương tự cũng được áp dụng cho con cái của các cặp vợ chồng quốc tế. Như vậy, có được cùng lúc hai người bản xứ do nguồn gốc của cha mẹ sinh ra, một đứa trẻ đã đủ 18 tuổi có nghĩa vụ từ bỏ quốc tịch Estonia hoặc nước ngoài. Nhưng không ai có thể bắt một người làm điều này: theo Art. 5 của luật, có quyền miễn trừ - không ai có thể bị tước quyền công dân Estonia khi sinh ra.

Điều này không áp dụng cho người Estonia đã nhập tịch. 28 của luật, họ có thể bị tước quyền công dân Estonia nếu là người Estonia, họ chấp nhận một người bản địa của một quốc gia nước ngoài và không nộp lại hộ chiếu Estonia của họ.

Phần kết luận

Quyền công dân Estonia hấp dẫn đối với bất kỳ ai có ý định rời quê hương và chuyển đến một trong các quốc gia châu Âu. Tuy nhiên, luật pháp Estonia khắc nghiệt đối với người nước ngoài không có gốc Estonia và áp đặt các điều kiện nhập tịch khá nghiêm ngặt.

Ngoài việc hoàn thành tất cả các yêu cầu bắt buộc về cư trú, thu nhập và tính chính trực, các ứng viên Estonia còn phải vượt qua 2 kỳ thi bắt buộc, sau đó họ mới có thể nộp đơn xin nhập quốc tịch.

Chủ nghĩa song phương bị cấm trong nước, và do đó, trước khi có quốc tịch Estonia, bạn sẽ phải từ bỏ quốc tịch nước ngoài. Do đó, nếu mục tiêu chính của việc nhập quốc tịch là khởi nghiệp và thâm nhập thị trường châu Âu, thì việc sử dụng chương trình E-Residence và xin cư trú điện tử sẽ hợp lý hơn nhiều.